当好全国能源革命排头兵
来源:山西省人民政府门户网站 作者:山西要闻 点击数: 发文时间:2019-06-14 09:02:50
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能源革命不是简单的资源代替,而是意味着将由单一能源领域扩展到了整个能源领域,是一场跨行业、跨领域的改革,必须走“减、优、绿”之路,抓好减量置换和减量重组,持续提高先进产能占比,推动清洁高效安全发展;还要对能源重大技术突破、煤层气勘探开发和颠覆性能源技术等方面实施科技重大专项,突破关键核心技术,抢占发展制高点,等等。

5月29日召开的中央全面深化改革委员会第八次会议上,通过了《关于在山西开展能源革命综合改革试点的意见》。这是继国务院《关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见》(国发〔2017〕42号)之后,国家出台的又一针对我省全域改革制定的一份文件。当好全国能源革命排头兵,这是党中央国务院对我省资源型经济转型发展的新要求,也是一项艰巨的任务,不仅体现了国家对山西工作的重视,而且为山西深化改革指出了路径。

曾几何时,山西作为国家能源重化工基地,留给外界的印象是“煤老大”,不仅生态环境受到了重创,而且经济发展粗放、产业结构单一、环境污染严重,人民群众生产生活受到严重影响。为此,2010年国家发改委正式批复设立“山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区”,开启了我省转型发展的新路。

其实,世界经济的每一次重大转型,都与能源变革息息相关。传统的以石油、煤炭为主要能源的大宗商品,由于受国际形势和经济涨落的影响,价格波动较大。而且,在使用过程中,对环境的污染也日渐严重。进入新世纪后,随着人类技术的进步和对生活环境的要求越来越高,能源清洁高效利用成为必然选择。与此同时,以风电和太阳能为主的新能源生产边际成本趋近于零,倒逼能源产业必须来一场深刻的变革。

我省作为传统的煤炭大省,资源禀赋、产业基础和能源结构弊端日益凸显。因此,如果能够抓住能源革命的先机,来一场深刻的自我变革,闯出一条新路来,不仅对我省的经济转型意义重大,而且还可以向全国其他类似的能源大省提供可供借鉴的经验。

能源革命不是简单的资源代替,而是意味着将由单一能源领域扩展到了整个能源领域,是一场跨行业、跨领域的改革,必须走“减、优、绿”之路,抓好减量置换和减量重组,持续提高先进产能占比,推动清洁高效安全发展;还要对能源重大技术突破、煤层气勘探开发和颠覆性能源技术等方面实施科技重大专项,突破关键核心技术,抢占发展制高点,等等。

能源革命是个系统工程。要实现转型,就必须培养新的动力,进行各方面的改革。一方面,以输配电价改革为牵引,深化电力体制改革。另一方面,规范运营股份制交易机构,促进直接交易电量大幅增长,以此推动电力企业实现混改。只有以能源消费为起点,以活跃市场机制为纽带,以建立混合所有制企业为目的,形成能源有效利用的闭合系统,才能彻底打破一直以来的能源消费壁垒,促进能源供给体系健康发展。

绿色是新时代的底色,也是能源革命的初衷。我省要在能源革命中树好形象,就必须坚决打赢污染防治攻坚战,这是一项覆盖城乡、囊括全产业的系统工程。要采取超常举措,实行“转型、治企、减煤、控车、降尘”五管齐下,产业、能源、运输、用地“四大结构”深入调整。只有创新和改进环境治理方式,建立生态环境损害赔偿制度,落实“谁污染、谁治理”的主体责任,才能切断肆意污染的念头,真正把绿色发展的理念植入能源革命之中。

国家的支持是使命也是责任。当好能源革命排头兵,既离不开各级政府部门的有力配合和支持,也需要企业和人民群众的积极响应大力参与。只要我们坚定转型的目标不变、动力不减、作风不松,就一定能把党中央的指示贯彻落实好,不负重托,不辱使命。(乔永胜)