索引号 YC04100-2018-219 主题分类
发布机构 新绛县人民政府 发文日期 2018-08-20
名称 新绛县人民政府办公室关于印发《新绛县政务服务中心进驻方案》《新绛县政务服务中心管理办法(试行)》《新绛县政务服务中心管理办法(试行)考核方案》的通知
文号 新政办发〔2018〕43号 主题词 新绛县 人民政府 政府办公室 印发 政务服务中心 进驻 管理办法 试行 考核方案 的通知
新绛县人民政府办公室关于印发《新绛县政务服务中心进驻方案》《新绛县政务服务中心管理办法(试行)》《新绛县政务服务中心管理办法(试行)考核方案》的通知
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各乡镇,县直各有关单位:

为贯彻落实《新绛县深化行政审批制度改革推进审批服务便民化实施方案》精神,实现政务服务中心进驻有序、管理科学,确保政务服务中心8月底规范运行。经县政府同意,现将《新绛县政务服务中心进驻方案》《新绛县政务服务中心管理办法(试行)》《新绛县政务服务中心管理办法(试行)考核方案》印发给你们,请各有关单位结合实际,认真贯彻落实。

新绛县人民政府办公室

2018年8月17日

新绛县政务服务中心进驻方案

为推进新绛县政务服务中心进驻工作的有序开展,确保政务服务中心启用后能够更好地服务群众,特制定本方案。 

一、指导思想

深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实省、市、县有关部署,按照《新绛县深化行政审批改革推进审批服务便民化实施方案》(新办发〔2018〕48号)文件要求,加快推动政务服务中心进驻工作进度,推进政府职能转变,简政放权,建设创新型、服务型政府,建设我县集行政审批、公共服务、阳光政务、互动交流、效能监察等功能于一体的“互联网+政务服务”平台,为促进全县经济高质量发展提供高效、优质的政务服务环境。

二、进驻原则

(一)应进必进原则。按照行政审批事项“全部进驻是原则、个别不进是例外”的要求,推进政府部门行政审批事项、公共服务事项全部进驻政务服务中心。按照权责一致的要求,行政审批部门必须向首席代表授权到位,除需集体研究、上报审批的事项外,其他行政审批服务事项一律由首席代表全权负责。

(二)两集中、两到位原则。进驻政务服务中心的部门,要实行“两集中、两到位”。即实现一个行政机关的审批事项向一个股室集中,行政审批股室向政务服务中心集中,保障进驻政务服务中心的审批事项到位、审批授权到位。

(三)场地适宜原则。进驻各部门设置窗口必须有相适应的场地条件,根据入驻单位实际办件情况,采取单设窗口、综合轮值窗口的形式启动运行。

三、进驻安排

(一)进驻单位

一类窗口为单独设立部门窗口。对办件业务量较大的单位,各相关单位的审批服务事项全天候在中心办理。具体单位有:市监局、民政局、环保局、经信局、发改局、卫生计生局、人社局、住建局、教科局、国土局、安监局、农委、畜牧中心、财政局、司法局、交通运输局、房产中心、农机中心、行政执法局、消防队。

二类窗口为多个部门组成综合轮值窗口。针对办理事项比较少的单位,进入综合轮值窗口办理审批服务事项,以方便企业和群众办事。综合轮值窗口成员单位指派工作人员为本单位的代表,同时设立AB岗,采取轮流值班形式派驻工作。具体单位有:人防办、地震局、水利局、林业局、文物旅游中心、文化局、宗教局、县志办、气象局。

三类为各分中心。因客观原因公安、交警、税务等部门暂在原地办公,作为县政务服务中心分中心开展审批服务工作。

(二)人员管理

政务服务中心是集中展示政府形象的窗口,是联系基层和群众、培养锻炼优秀干部的重要场所。各部门要根据业务工作的需要确定进驻政务服务中心的工作人员,把政治素质高、业务能力强、服务态度好、有培养前途、熟悉电脑和网络的业务骨干与后备干部,选派到政务服务中心工作,进驻人员接受派驻部门和县政务服务中心的双重管理。

(三)办公用具

进驻中心的各入驻单位每个窗口配有地柜1个、打印机1台、电话1部、电脑1台及办公桌椅,每个后台审批室配有电脑1台、文件柜2个及办公桌椅,以上标配办公设备由中心通过政府采购统一购置。除标配外,各入驻单位根据自身窗口工作需要自行配备所需办公设备。

(四)专网移接

市监局、房产中心、人社局、交通运输局、环保局、国土局、消防队等7个有专网专线的单位,根据各自单位情况自行安排移接工作,务必于8月28日前全部到位。

(五)时间安排

政务服务中心进驻工作应严格按照以下时间节点执行:

8月21日-8月25日,制发培训手册,合理安排培训计划,如新人员进驻管理培训、规范服务礼仪培训等。

8月26日-8月27日,进驻人员全部到岗,进驻事项全部到位。

8月28日-8月31日,全面受理进驻中心的各项业务,政务服务中心正式运行。

四、工作要求

一要提高认识。政务服务中心建设是新绛县转变政府职能、建设服务型政府的一项重要举措。因此,进驻各部门一定要把思想认识统一到县委、县政府决策上来,坚持部门利益服从全局利益,不讲困难、不谈条件、不折不扣地做好进驻工作。

二要落实责任。各单位主要领导是进驻工作的第一责任人,要切实把进驻工作摆上议事日程。按照上述进驻原则和时间节点抓好各项进驻工作落实,做到工作不遗漏、不断档,确保进驻后各单位窗口对本部门审批服务事项做到“既能受理、也能办理”。

三要严肃纪律。政务服务中心要密切联系纪委监委派出机构加强监督检查,对不支持、不配合进驻工作或敷衍塞责、工作进度滞后的部门要进行通报批评;对有令不行、拒不进驻的部门要严肃问责;对不能胜任工作的进驻人员,派驻部门要按政务服务中心的意见予以更换。进驻人员要严格遵守政务服务中心的规章制度,有违规违纪行为的,由政务服务中心向派驻部门通报,派驻部门应严肃处理并将处理结果报政务服务中心备案。

新绛县政务服务中心管理办法(试行)

第一章 总则

第一条  为加强政务服务中心规范化管理,推进政府职能转变,提升政务服务效能,优化经济发展环境,促进法治政府和服务型政府建设,根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发关于深化政务公开加强政务服务的意见》(中办发〔2011〕22号)《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》《山西省人民政府关于印发山西省2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知》(晋政发〔2015〕27号)精神,结合我县实际,制定本办法。

第二条  政务服务中心是县人民政府设立的,为具有行政许可和公共服务职能的部门和单位(以下简称“窗口单位”)开设服务窗口集中办公,提供一站式服务的工作场所。

第三条  县人民政府部门设立的各类服务大厅(窗口),按照“应进必进”的要求,进驻政务服务中心办公。

第四条  政务服务中心的建设和管理遵循依法行政、统一集中、充分授权、公开透明、信息共享、高效便民的原则。

第二章 管理机构和职责

第五条  政务服务中心主要履行下列职责:

(一)负责政务服务中心日常管理工作;

(二)研究制定政务服务中心各项规章制度;

(三)审核县人民政府部门进入或者退出政务服务中心的审批服务事项,组织协调、监督指导窗口单位开展审批服务工作,并根据上级要求和实际调整服务事项;

(四)对政务服务中心各办事岗位及工作人员进行日常管理、监督和考评,并将考评结果及建议通报相关部门。

(五)受理对政务服务中心工作人员的投诉,并及时向投诉人反馈调查、处理情况;

(六)承担政务服务中心“互联网+政务服务”平台的建设管理、运行维护等工作;

(七)组织政务服务中心工作人员行为规范化服务和电子政务技能等培训工作;

(八)完成上级交办的其他事项。

第三章 事项管理

第六条  县政府对外公布保留的县级行政许可事项和与社会公众生产生活密切相关的公共服务事项,应当纳入政务服务中心集中办理。

第七条  凡纳入政务服务中心集中办理的审批服务事项应当遵循“大厅之外无审批”的原则,不得在其他场所受理,进驻部门不得擅自撤出服务窗口。

第八条  应当纳入政务服务中心集中办理的审批服务事项,以及已纳入政务服务中心,依法需变更、调整审批内容和方式的,均应当报县行政审批制度改革领导小组办公室(以下简称“县审改办”)确认。确实不适合纳入政务服务中心集中办理的审批服务事项,经县审改办审核批准同意后,可不纳入。审批服务事项办件量少的单位,经政务服务中心核准,其审批服务事项可进入轮值窗口办理。

第九条 窗口单位应当对审批服务事项实施动态管理,按照提速提效的要求,对承担的审批服务事项办理工作进行流程再造和优化,并制作审批服务流程图。

第十条  窗口单位应当将审批服务事项的名称、设定依据、办理条件、办理程序、法定期限、承诺时限、办件实时状况、办理结果、收费依据及标准、联系方式、常见问题解答、申请文书格式文本和示范样本等信息公开,满足社会公众查询和申办等需要。

第十一条  窗口单位应当规范审批服务事项办理方式,将窗口办件分为即办件、承诺件、联办件、上报件、不予受理件等,并实行即办事项直接办理、承诺事项限时办理,跨部门事项联合办理或者并联审批、上报事项协助办理或者跟踪催办。

第十二条 政务服务中心根据审批服务工作需要,会同窗口单位引进具有良好信用和资质的中介服务机构,为审批服务提供专业技术、代理及配套服务。

第四章 窗口及人员管理

第十三条  窗口单位应当选派政治素质高、业务能力强、服务态度好、能满足岗位要求的机关公务员,或者依法承担审批服务事项的事业单位正式在编人员进驻政务服务中心。行政审批股成建制入驻政务服务中心后仍不能满足工作需要的,可派临时聘用人员从事辅助性工作。

第十四条 派驻工作人员工作期限原则上不少于1年,其选派、调整须经政务服务中心同意并报政务服务中心督查考核股备案。对不能胜任窗口工作或者不遵守规章制度的,政务服务中心有权要求窗口单位调换人员,窗口单位应当及时按照有关要求予以调换。

第十五条  政务服务中心对窗口和工作人员进行统一管理和考核。按月对窗口和工作人员进行综合绩效考核,按季度评选流动红旗窗口和服务明星,并将考核结果予以通报。对服务窗口全年综合绩效考核结果,作为县考核办对窗口单位年度绩效考核的参考依据。

第十六条  政务服务中心向组织部门和窗口单位推荐优秀窗口工作人员作为后备干部人选。窗口单位选拔任用干部时,在同等条件下优先使用窗口工作人员;窗口单位在评先评优表彰比例上向窗口工作人员倾斜;窗口单位在选拔任用窗口工作人员时,应当主动听取政务服务中心的评价和意见。

第十七条  窗口单位负责人应当定期到窗口现场办公,了解窗口办件和工作情况,及时研究解决窗口工作中的问题。

第十八条  窗口单位应当加强对派驻人员的业务培训工作,不断提高派驻人员业务素质。政务服务中心应当加强对窗口工作人员的思想政治、作风纪律教育工作,提高窗口工作人员的综合素质。

第十九条  政务服务中心可根据运行需要,合理调配窗口单位在政务服务中心的窗口和办公场所,窗口单位应当服从调配工作。

第五章 运行管理

第二十条  政务服务中心应当按照“一窗式受理、一站式服务、一次性收费、一网式运行”的原则,建立统一规范的运行机制,建立健全各项规章制度。

第二十一条 窗口单位应当按照行政审批“两集中、两到位”的要求,实现一个行政机关的审批事项向一个股室集中,行政审批股室向政务服务中心集中,保障进驻政务服务中心的审批事项到位、审批授权到位。

第二十二条  服务窗口实行首席代表制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、AB岗工作制、责任追究制等效能制度。

第二十三条  窗口单位应当明确行政审批股分管领导或股长为本单位派驻政务服务中心的首席代表。窗口单位应当将审批权限充分授予首席代表。首席代表负责组织本单位派驻工作人员依法受理、办理本单位的审批服务事项,行使本单位审批服务一般事项的决定权、重要事项的审核上报权、组织协调权。

第二十四条  纳入政务服务中心集中办理的审批服务事项,除现场勘查、集体讨论、专家论证、听证等特殊环节外,其他环节均应当在政务服务中心现场办结。因授权不充分导致其他环节仍需要窗口单位负责人审批的,其负责人应当到政务服务中心现场办公。

第二十五条  窗口工作人员接受申请人申请和咨询时,应当一次性告知所办事项的办理程序及所需材料,主动提供示范文本、表格和相关资料。申请人提交的申请材料可以当场更改的,应当当场更改后办理,不能当场更改的应当出具一次性告知书,并就一次性告知书予以必要的说明和解答。

第二十六条  窗口工作人员应当熟练掌握本单位审批服务事项办理规范和要求,做到一专多能、一岗多责。

第二十七条  政务服务中心实行收费统一管理,收费采取银行代收、专户统管、中心监督的方式进行,统一使用财政部门监制的非税收入票据。所有审批服务事项的收费,按照国家和省、市财政及物价部门核定的收费项目和标准执行。

第二十八条 窗口单位应当按照“外网受理,内网办理”的原则,开展网上审批和服务。窗口单位使用的审批业务系统应当与政务服务平台对接,做到网络通、数据通和业务通。

第二十九条  政务服务中心建立重大项目审批协调和督查代办机制,其内容包括:

(一)协调重大投资建设项目、招商引资项目的审批工作;

(二)协调涉及多个窗口单位职责交叉、意见不一致的审批及其他事项办理工作;

(三)开辟项目审批绿色通道,为重大项目主动提供代办、限时办理及跟踪服务;

(四)协调处理其他需解决的问题。

第三十条  对涉及多部门审批的联办件,政务服务中心可根据工作需要指定主办单位作为并联审批和联合审批的牵头单位。牵头单位应当制定该行业(领域)并联审批和联合审批的实施意见的相关标准、流程,协调各审批部门间文件资料流转,组织联合勘察、会审、验收和召开联席会议,并拟制并联审批和联合审批联席会议纪要。

第三十一条 政务服务中心应当建立服务管理规范,对政务服务中心办公秩序、文明行为、服务质量等方面进行管理,树立良好的服务型政府形象。

第三十二条  政务服务中心建设、管理和运行经费列入本级财政预算,县财政部门应当对政务服务中心工作经费予以保障。第六章 监督管理

第三十三条  政务服务中心负责对各窗口及其工作人员实施政务监察,监察的结果纳入所在单位年度党风廉政建设责任考核制。

第三十四条  窗口单位负责对设在政务服务中心的窗口建设管理、履责等情况进行监督检查。

第三十五条  政务服务中心要加强对窗口及工作人员的日常监督,设立监督投诉电话、网上投诉窗口、征求意见箱(簿),定期收集、整理群众意见和建议,及时处理群众投诉,并将调查处理结果反馈投诉人和窗口单位,对需要窗口单位整改的问题,在通报窗口单位的同时,报县有关部门。

第三十六条  政务服务中心接受人大代表、政协委员、新闻媒体的监督。

第三十七条  政务服务中心要建立和完善明察暗访制度,聘请社会监督员对审批服务工作进行监督,并采取问卷、电话、短信、网络调查和意见函等多种形式开展服务情况调查。

第三十八条  窗口单位有下列情形之一的,根据相关规定对有关人员进行责任追究:

(一)对纳入政务服务中心集中办理的审批服务事项仍在原单位办理的;

(二)在办理同一审批及其他事项过程中,让申请人在政务服务中心和窗口单位之间“两头跑”的;

(三)窗口单位未按照要求选派履职能力强的窗口工作人员,或者随意更换窗口工作人员的;

(四)在并联审批过程中,相关单位相互推诿、延误办理期限的;

(五)违规收费,或者未按照规定执行收费统一管理要求的;

(六)弄虚作假,逃避电子监察系统监督的;

(七)违反法律、法规规定的其他行为。

第三十九条  窗口工作人员有下列行为之一的,根据相关规定对有关人员进行责任追究:

(一)违反工作程序,应当直接办理或者在法定期限内办结而拖延未办结的;

(二)违反首问负责制、一次性告知等规定,对负责办理的事项敷衍塞责的;

(三)工作纪律散漫、服务态度恶劣的;

(四)索取、收受他人财物或者谋取其他利益的;

(五)弄虚作假,逃避电子监察系统监督的;

(六)违反法律、法规规定的其他行为。

第七章 附   则

第四十条 各分中心,乡镇(社区)便民服务中心参照本办法的规定执行。

第四十一条 本办法由政务服务中心负责解释。

第四十二条  本办法自印发之日起施行。

新绛县政务服务中心管理办法(试行)

考核方案

为进一步加强政务服务中心制度化建设、规范化运行、标准化管理,特制定本考核方案。

一、考核主体

政务服务中心。

二、考核对象

所有入驻政务服务中心的窗口单位。

三、考核内容

包括机构建设、事项管理、窗口及人员管理、运行管理和监督管理等5个方面,共设置21条考核指标,详见《新绛县政务服务中心管理办法(试行)考核细则》(见附件)。

四、考核方式及结果运用

1.月度考核。政务服务中心逐月对纳入考核的内容,通过查阅案卷、审批业务系统和工作记录等方式进行现场检查,检查结果纳入通报范围。

2.半年考核。每年6月底,各入驻政务服务中心的窗口部门针对纳入考核的内容进行自查评估,并形成自查评估报告,报政务服务中心进行集中考核,考核结果向各有关部门进行反馈通报。

3.年底考核。年底,各入驻政务服务中心的窗口部门针对各项考核指标组织全面自查评估,并形成自查评估报告,报政务服务中心组织集中考核,考核结果纳入全县责任制考核并进行通报。

政务服务中心督查考核股对考核中发现的问题,及时移交县有关部门处理。

本方案自印发之日起实行,由政务服务中心负责解释。

附件:《新绛县政务服务中心管理办法(试行)考核细则》

附件:

新绛县政务服务中心管理办法(试行)考核细则

类别

内容

评分标准

分值

考评方式

计分方法

考评时间

机构建设

(8分)

1.组织领导

(3分)

将入驻政务服务中心的窗口(以下简称入驻窗口)建设纳入本部门年度工作目标管理

2

查文件

未纳入目标管理的不得分

年底

入驻部门党组(党委)会议或办公会议专题研究窗口工作,解决实际问题

1

查会议

记录

未召开会议的不得分

年底

2.定责履职

(2分)

入驻部门行政审批股负责落实党组(党委)或办公室有关决定和要求,加强对入驻窗口的管理

2

现场检查

有资料的得1分,完成各项的得1分

年底

3.经费保障

(3分)

入驻窗口建设、管理、运行经费列入本部门年度预算

3

查预算

编制文件

未保证窗口正常运行经费的不得分

年底

事项管理

(24分)

事项管理

(24分)

4.大厅(窗口)集中

(3分)

除因场地、保密等原因外,县直各部门设立的各类服务大厅(窗口)应整体进驻政务服务中心集中办公

3

现场检查

未按要求进驻政务服务中心集中办公的不得分

年底

5.行政权力事项进窗口、进平台

(7分)

已确定入驻的审批服务事项(以下简称入驻事项),严格按照相关规定的入驻标准落实,并纳入统一网上审批系统和电子监察系统

4

查系统

查案卷

有一项未按标准入驻的扣1分,扣完为止

月度

主动将应入驻事项目录外的行政审批事项按照相关规定的入驻标准办理,并纳入统一网上审批系统和电子监察系统

3

查系统

查案卷

每项加1分,加满3分为止

月度

6.入驻事项“一门受理”

(3分)

入驻窗口和事项不得擅自撤出,入驻事项不得在政务服务中心以外“双轨运行”

3

问卷调查

查案卷

发现一起办件违反“一门受理”规定的扣1分,扣完为止

月度

7.优化流程

(7分)

对入驻事项进行流程再造和优化(减程序、减时限、减费用、减申报材料),每半年报送一次优化结果至县政务服务中心备查

3

网上、电话、实地调查

未按要求报送书面材料的,一次扣1.5分,按要求报送书面材料的,出现有低于全国最优标准的事项,扣0.5分。

半年

对外发布的入驻事项外部流程图(办事指南)、受理条件、申报材料通俗易懂,指向明确,并逐条附示范文本,严格执行所承诺内容

4

问卷调查

办事指南表述不清或未附示范文本或违反承诺内容的,发现一起扣1分,扣完为止

月度

8.审批服务办件分类管理

(4分)

将窗口办件分为即办件、承诺件、联办件、上报件、不予受理件,并制定相应管理办法

2

查资料

没有制定管理办法的,或不执行管理办法的不得分

年底

实行即办事项直接办理、承诺事项限时办理、跨部门事项联合办理或并联审批、上报事项协助办理或跟踪办理

2

随机抽查当月办结件

未按照规范办理的不得分

月度

窗口及人员管理

(20分)

窗口及人员管理

(20分)

9.人员选派

(6分)

派驻政务服务中心工作的机关公务员、事业单位正式在编人员、聘用人员结构合理、比例适当

2

查入驻人员登记表

聘用人员超过40%的不得分

半年

派驻工作人员工作期限不得少于1年,选派、调整应事前报政务服务中心同意并备案

2

查入驻人员登记表

事前未经政务服务中心同意擅自调换人员的,每人次扣1分,扣完为止

月度

对拟入驻窗口工作人员进行岗前业务培训后方能上岗

2

查培训

记录

无培训证明(时间、地点、内容、授课老师等)的不得分

半年

10.人员管理

(10分)

按照要求及时调换不能胜任窗口工作或不遵守规章制度的派驻工作人员

2

查入驻人员登记表

未落实的不得分

月度

入驻部门在评优评先比例上,向窗口工作人员倾斜

3

查考核

结果

每人次加1分,加满3分为止

年底

入驻部门在选拔任用窗口工作人员时,主动听取政务服务中心的评价和意见

3

查来访

纪录

未落实的不得分

年底

入驻部门在选拔任用干部时,同等条件下优先使用有窗口工作经历的人员

2

查文件

每人次加1分,加满2分为止

年底

11.现场管理

(4分)

服从政务服务中心调配窗口和办公场所

2

现场检查

不服从调配的不得分

年底

在规定时限内将现场巡查中发现的问题整改到位

2

现场检查

未在规定时限内整改到位的不得分

月底

运行管理

(34分)

运行管理

(34分)

运行管理

(34分)

12.“两集中”

改革

(3分)

实现一个行政机关的审批事项向一个股室集中,行政审批股室向政务服务中心集中

3

查文件

查案卷

向一个股室集中的得1分,向政务服务中心集中的得2分

年底

13.制度建设

(6分)

窗口实行首问负责制、一次性告知制、限时办结制、AB岗制、责任追究制等效能制度

6

查文件

现场检查

未制定和落实相关行政效能建设制度的不得分

年底

14.充分授权

(8分)

明确首席代表,首席代表行使本单位审批服务一般事项的决定权、重要事项的审核上报权、组织协调权

2

查委托授权书

查案卷

未按照要求制发文件的扣1分,首席代表履职不到位的扣1分

月度

除现场勘查、集体讨论、专家论证、听证以及上报上级部门审批等特殊环节外,其他环节在政务服务中心现场办结

3

查案卷

有办件未落实现场办结规定的不得分

月度

向首席代表授权不充分的,入驻部门负责人每周到窗口现场办公不少于2次

3

查签到

记录

未落实的不得分

月度

15.协同

(并联)

审批

(4分)

协同(并联)审批牵头部门制定行业协同(并联)审批的实施意见和相关标准、流程,协调各审批部门间文件资料流转,组织联合勘察、会审、验收和召开联席会议,拟制协同(并联)审批联席会议纪要,完成政务服务中心组织协同(并联)审批工作

4

查文件

查案卷

未制定相关规章制度的扣2分,未完成政务服务中心政务管理办公室组织或交办任务的扣2分

月度

16.收费管理

(4分)

实行统一收费管理,收费采取银行代收、专户统管、中心监督的方式进行,统一使用财政部门监制的非税收入票据

2

查系统

未纳入统一收费系统的不得分

月度

规范行政权力事项的收费管理,收费标准有上下限幅度的按下限收取

2

查收费

标准票据

收费管理规范的得1分,执行下限收费的得1分

月度

17.电子政务

(3分)

入驻部门使用统一网上行政审批系统或自有业务系统,做到申报资料电子化率100%,按照“外网受理、内网办理”的要求,开展网上审批和服务

3

查系统

未按要求使用的不得分,申报资料未全部电子化的不得分

月度

18.办件管理

(6分)

符合职权范围、法定形式、资料齐全的申报事项应当场受理,并同步打印受理通知单

3

查案卷

查系统

未同步打印受理通知单的,每个办件扣1分,扣完为止

月度

窗口受理、办结的时间应与传输到审批系统的时间一致

3

查案卷

查系统

凡规避电子监察时限监察的,每个办件扣1分,扣完为止

月度

监督管理

(14分)

监督管理

(14分)

19.纪检监察

(5分)

入驻工作部门加强对窗口审批服务廉政风险点的排查,制定风险防控措施,编制风险防控流程图,开展廉政风险防控工作

2

查资料

组织对窗口审批业务工作排查廉政风险点的得1分,编制风险防控流程图、制定防控措施的得1分

年底

入驻部门审批业务系统与电子监察系统对接,传输数据渠道保持畅通

3

查系统

实现与电子监察系统互联互通的得3分

月度

20.日常监督

(7分)

在业务系统中录入办件人有效联系方式

2

查系统、电话抽访

有效联系方式占比90%以上的得2分,80%—90%的得1分,80%以下的不得分

月度

对政务服务态度、办事效率、服务收费、服务质量的群众满意度进行测评

5

用电话、短信、微信、现场问卷进行测评

群众满意度95%以上的得5分,94%—90%的得4分,89%-85%的得3分,84%-80%的得2分,79%-75%的得1分,75%以下的不得分

月度

21.绩效考核

(2分)

入驻部门不定期对入驻窗口的业务规范、服务质量、办事效率、工作纪律等进行严格考核,考核结果纳入本部门对窗口的年度目标完成情况考核

2

查资料

制定考核办法的得1分,纳入年度考核的得1分

年底