新绛县绛州乡村e镇“放管服”改革工作方案

　　为全面落实关于深化乡村e镇“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，根据《山西省商务厅 山西省财政厅 山西省乡村振兴局关于印发山西省培育乡村e镇工作实施方案的通知》（晋商建〔2022〕58号）要求，结合我县乡村e镇工作实际情况，制定本方案。

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，以产业发展为核心，以提升电商应用水平为重点，线上线下融合为抓手，培育壮大市场主体，充分协调和激发市场主体活力和内生动力，助力乡村振兴，全方位推动我县经济社会持续健康发展。

　　二、重点任务

　　（一）进一步优化就业创业环境

　　1.推动降低就业门槛。鼓励引导企业入驻新绛县乡村e镇公共服务中心，共同参与新绛县绛州乡村e镇发展建设，提升人力资源配置效率，加快推进高校毕业生就业创业、促进青年见习计划，精准实施高校就业与社会就业实名登记和追踪服务，提供持续性就业服务。

　　2.支持提升职业技能。重点针对新绛县绛州乡村e镇主导产业相关方向，组织具备相关培训能力的主体开展项目制培训。完善技能人才评价体系，支持企业将职业技能等级认证与技能PK大赛、技能培训等活动相结合，鼓励企业制定高技能人才岗位技能津贴制度。

　　3.支持和规范新就业形态发展。鼓励引导互联网平台企业、中介服务机构等降低服务费、加盟管理费等，为居家就业、远程办公、兼职就业等创造更好条件，不断拓宽就业领域和渠道。加强创业帮扶力度，打造融合培训、政策、孵化、指导等要素的创业支持链。支持高校毕业生、退役军人、失业登记人员等重点群体创业就业，落实灵活就业社保补贴政策，做好灵活就业人员的公共就业服务。加强互联网、电子商务、直播平台及传统互联网平台领域反不正当竞争监管，规范发展线上经济。

　　（二）进一步减轻市场主体负担

　　1.健全惠企服务机制。依托新绛县乡村e镇公共服务平台，实现政策发布、企业申报、部门审核，积极协调各大银行，做好银企对接，支持新绛县乡村e镇内初创企业融资贷款，降低融资成本。

　　2.规范提升中介服务。动态公布涉审中介服务事项清单，凡未纳入清单的中介服务事项，审批部门不得以任何形式委托中介服务机构开展服务，也不得要求项目单位提供相关总结服务资料。加强对涉审中介机构的监管和信用管理，推动中介机构公开服务条件、流程、时限和收费标准。

　　3.规范改进认证服务。严格落实强制性产品认证制度，做好认证市场和认证活动的执法监管，通过引入第三方机构、聘请行业专家，加强对认证机构指导检查。加快培育企业标准领导者，鼓励引导企业突出质量和技术优势，制定实施具有创新性和高水平的企业标准。督促认证机构公开收费标准，及时公布认证信息，提高服务质量，健全政府、行业、社会等多层面认证采信机制。

　　（三）保障措施

　　1.加强组织领导。各部门要切实提高政治站位，把思想和行动统一到深化“放管服”改革的各项部署要求上来，加强组织领导，明确责任细分，细化责任措施，明确改革工作落实到位。

　　2.协同推进实施。各部门要高度重视，明确目标任务，加强统筹协调，及时研究解决改革中出现的新情况、新问题，切实做到放出活力、管出公平、服出效率。

　　3.强化督查考核。根据方案分工定期开展督查，及时通报工作进度，对组织实施不力、落实不到位的部门给予通报。

                                                                                                                                                                                                           新绛绛州乡村e镇工作领导小组办公室

                                                                                                                                                                                                                        　　2024年3月8日