三泉镇人民政府2024年政府工作报告

　　一、2023年政府工作回顾

　　2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是三年疫情防控转段后经济恢复发展的一年。回望2023年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，坚持高质量发展主题，紧盯县委、县政府工作目标任务，按照打造“三个新高地”发展思路，着力将三泉打造成“宜居、宜业、宜游、宜商”的四宜乡镇目标，勠力同心、踔厉奋发、攻坚克难、苦干实干，实现了经济社会发展的稳中有进，民生福祉的不断提升，镇村面貌的日新月异，回顾过去的一年，我们主要做了几方面工作：

　　（一）坚持产业兴镇，在推动产业高质量发展上持续着力

　　全力以赴护航开发区发展。为企业发展提供“建设用地、信访稳定、环境优化”三大保障。全年完成服务项目建设征地293亩，化解涉企矛盾纠纷23起。鼓足干劲推动设施蔬菜发展。大力推进“小棚改大棚”工程，全年拆除旧棚509栋，新建超大棚214栋，播种面积352亩。千方百计创新农业特色发展。实施新和村长庆“药茶+农业”体验园建设，培育、支持、推广电商、直播平台特色农产品销售，组织拨金漆画、有机蔬菜、艾草、艾绒等特色产品，参加农民丰收节，带动提升特色农业发展水平。全年农村集体收入总额达到767.68万元，30万元以上村达到9个，100万元以上村达到 2 个。

　　（二）坚持因地制宜，在建设宜居宜业和美乡村中持续着力

　　环境卫生整治成效明显。通过组织学习践行“千万工程”经验，加大人居环境整治力度，落实县直机关包村机制，实施主干道、重点区连片整治立面改造，临夏线、新乡路、镇政府所在地沿线道路面貌焕然一新，村主街道、周边卫生整治效果明显提升。乡村建设步伐加快。投资303万元实施南熟汾等8村和美乡村项目建设，累计改造排水管道7922米、路沿石11102米、边坡硬化13290平方、道路硬化2140米、绿化6200平方米，完成农村户厕改造215座。古堆泉域保护扎实推进。实施了古堆泉周边及沿线道路整治、古堆、双陀矿坑修复等工程，拆除、整治面积达22402平方米。基础设施建设不断提升。完成了三泉村东大街改造提升；实施了平原、三泉、吉庄等村集中供热建设；开展了吉庄农田水利设施提升，镇区综合面貌实现根本性改善。

　　（三）坚持共建共享，在风险防范提升治理水平上持续着力

　　打造综合行政执法“硬队伍”。成立了由12人组成的综合行政执法队，通过镇村联动、责任细化，紧盯耕地保护、环境保护、自建房安全等重点，打造高效运转的执法管理体系，全年共开展各类执法66次，有效扭转了管理落实的松散态势。构筑农村安全“防火墙”。聚焦建筑、生产、燃气、交通、食品等领域，紧盯水西、席村两个产业聚集村，常态化开展拉网式、地毯式、专业化安全生产排查整治，全力保障人民群众生命财产安全，全年整治各类安全隐患238起。守牢耕地保护“警戒线”。坚持“去存量、控增量、杜绝违法占地”原则，开展卫片执法，以零容忍态度坚决遏制违法占地行为。全年整改违法占地29处，拆除整治149.63亩。

　　（四）坚持以民为本，在兜牢民生保障上持续着力

　　巩固衔接工作上，开展防返贫动态监测帮扶，全年落实雨露计划17人、一次性交通补贴发放247人、稳岗补助发放212人、培育帮扶车间1个、实施巩固衔接资金项目2个。发放一次性交通补贴16.6万元、稳岗补贴25.44万元、雨露计划资金11.4万元，本科大学新生资助1万元；同步落实了其他产业帮扶、金融帮扶、综合保障、健康帮扶、公益岗位帮扶、教育保障，住房安全保障等政策，全镇脱贫人口人均收入增长17.46%，坚决守牢了不发生大规模返贫工作底线。社会保障上，开展基本医疗保险、养老保险、补充养老保险、基本医疗保险延期缴费各项工作，统筹做好低保、特困、残疾人、便民服务、退役军人服务等工作。创新性开展便民窗口服务，全年开展流动便民大厅送服务到村43次，流动办理便民服务263件次；常规化开展社保宣传动员缴费，完成基本养老保险参保9030人、补充养老保险参保6900人、基本医疗保险参保33857人；规范化开展民政、救济工作，全年发放低保资金255.9969万元，特困供养资金51.2904万元，临时救助资金27万元；小额临时救助10.77万元；亲民化开展退役军人服务，完成了重点节日退役军人、“三属”慰问及退役军人换证、重点优抚对象定期生活补助发放，全力做到应纳尽纳、应保尽保，有效提升了保障管理服务水平。

　　各位代表、同志们，一年的成绩来之不易，回顾过去的一年仍有许多困难和问题需要我们进行深入的研究和解决。一是全镇经济发展质量不高，财政收入增长后劲不足。二是集体经济增收成效整体不突出，农村治理财力保障有缺口，吉庄、双陀、南社、席村等村基础设施条件较差。三是耕地、撂荒地恢复、卫片整治等遗留问题较多，依法依规推进整改成效不优等问题，还需要我们进一步化解。

　　二、2024年工作思路及工作安排

　　（一）2024年工作思路

　　今年全镇经济社会发展的工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届二中全会精神为指导，认真践行习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实中央、省、市、县经济工作会议精神，聚焦县委、县政府、镇党委工作部署要求，着力推动经济和社会发展，统筹推进各项工作，全面打造“三个高地”（服务园区新高地、产业发展新高地、生态品质新高地），努力构建发展强劲有力、产业特色各具、振兴成效突出、治理更趋成熟的三泉发展新格局。

　　（二）2024年工作安排

　　围绕以上目标，今年全镇经济社会发展重点抓好以下几方面工作：

　　一、突出镇域发展核心，推动主导产业高质量发展

　　农业生产上，坚决扛牢粮食安全责任，严格落实耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，落实小麦玉米成本保险财政补贴、大豆播种等政策，实施吉庄等5个村高标准农田建设项目。设施农业上，实施总投资58万元的孝陵庄村鱼菜共生项目；总投资100万元的新和村艾草加工车间建设项目；新和村办企业项目；100座设施蔬菜旧棚改造项目。特色产业上，完成水西村增加集体经济项目；实施古堆、新和、水西国债资金项目。服务征地上，完成平原迁坟、垃圾中转站征地等工作。同时推动商贸物流、粮食销售、仓储配送、冷链运输产业发展，引导鼓励发展直播带货，不断拓展农产品、特色产品销售渠道，促进农业、农民增产增收。

　　二、突出基础设施建设，推动生产生活设施改善

　　全面打造农工融合和美乡村连片建设示范区，按照精品示范村、提档升级村、环境整治村的标准，因村制宜，分类施策。推进和美乡村建设，重点实施水西、新和和美乡村建设项目，水西村三线改造工程，三泉村西大街改造提升工程，平原、吉庄、富有大暖工程。推进道路建设，实施三泉村至南熟汾、吉庄村北至临夏线、白村进村口至莲菜地、卢家庄进村路、三泉村西至泽掌5条“四好农村路”，新乡路白村段改造提升，北熟汾进村路改造，北平原主大街铺油，“四好农村路”道路绿化项目。推进卫生厕所建设，实施南熟汾整村卫生厕所改造。同时，实施冯古庄、白村排水改造等项目，逐步提升农村公共服务设施水平，补齐农村公共服务短板。

　　三、突出治理能力提升，推动社会治理精准有效

　　深化人居环境治理。深入贯彻落实“千万工程”先进经验，坚持“清拆改种建”五治并举，持续开展农村“六乱”和残垣断壁、农村彩钢房、空心房专项整治等行动。进一步调整和完善镇村人居环境治理长效机制，研究实施人居环境治理成效与治理经费相挂钩的经费使用机制，提升单位经费整治成效。建立健全人居环境卫生责任机制，实行分区划段、专人负责，实现保洁管理常态化目标。全面实施门前卫生“三包”责任制，完善公众参与农村人居环境管护机制，引导群众主动参与门前院后环境卫生的清理整治。重点开展好新乡路、新三线、临夏线主干道路卫生整治，打造干净靓丽三泉道路风景线。深化“放管服”改革，积极承接改革下放权限，创建三泉政务服务品牌，全面落实“一件事一次办”便民服务要求。深化财税体制改革，优化营商环境，培育市场经营主体，纠治“两不一欠”问题，培育新增各类市场主体，培植壮大税源、财源。

　　四、突出民生保障，推动群众生活品质提高

　　开展就业服务，加大就业招聘活动宣传推介力度，促进农民工、大学毕业生、脱贫户监测户劳动力，退役军人、就业困难群体等重点人群稳定就业。开展技能培训，提高技能人才比重。开展拖欠农民工工资问题专项行动，实现动态清零，维护农民工合法权益。落实社会保障，落实80岁以上老人高龄津贴、特殊困难群体关爱救助政策，开展社会救助、社会福利、优抚安置工作，持续提高社会保险参保率、缴费率。

　　五、突出防范化解风险，确保生产生活安全

　　落实“三管三必须”，抓紧、抓牢、抓实安全生产各项工作，时刻不放松道路交通、建筑施工、经营性自建房、燃气、消防、危险化学品等行业的检查、巡查、整治，围绕重点村、重点行业，开展风险隐患摸排治理，扎紧安全的篱笆。做好风险防控工作，健全自然灾害预警、突发事件风险预警预报机制，提高防灾减灾救灾能力；开展灾情灾害摸排，提高风险防控应对水平。做好风险提示宣传，开展各类风险提示和宣传教育，引导群众树立防范电信诈骗、非法集资、安全生产的意识，全方位防范安全事故的发生。

　　六、突出自身建设，推动建立人民满意的服务型政府

　　打造对党忠诚的队伍。始终把政治建设摆在首位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，“四个意识”，坚定“四个自信”，做到增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻执行党中央、省、市、县和镇党委的决策部署。打造学法、守法、用法的队伍。忠诚履行宪法、法律赋予的职责，自觉运用法律思维和法治方式开展工作。推进政务信息公开，深化行政执法体制改革，树立有权必有责、用权必监督的理念，自觉接受党内监督，依法接受人大法律监督、工作监督，主动接受政协民主监督，切实强化审计监督、统计监督，广泛接受社会舆论监督，确保政府工作在法治轨道上运行。打造高效行政的队伍。强化人员管理，开展工作调度，聚焦重点工作制定措施、目标，确保工作目标具体化、措施精准化、责任明细化；强化干部素质提升，着力增强工作人员的专业素养、专业能力，提高履职尽责本领；强化担当作为意识，健全完善抓落实工作机制，弘扬真抓实干、担当作为的优良作风，强化镇村干部沉在一线开展工作，深入农户调查研究、解决问题的作风。打造清正廉洁的队伍。坚决贯彻全面从严治党要求，深化落实中央八项规定精神，锲而不舍纠治四风，树牢造福人民的正确政绩观。落实坚持过紧日子、严肃财经纪律、严控三公经费和一般性支出的要求，把有限的财力用到发展紧要处，民生急需处。

　　各位代表，保障和改善民生是政府一切工作的出发点和落脚点。新的一年，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在镇党委的坚强领导下，坚定信心、团结奋斗，努力开创三泉高质量发展新局面！