关于加强节粮减损工作的实施意见
发布日期：2024-01-05 16:52 来源： 新绛县人民政府,新绛县政府办 浏览次数： 【字体：大 中 小】 打印本页
| 信息索引号 | YC04100/2024-00015 | 发布时间 | 2024-01-05 | ||
| 发布机构 | 新绛县人民政府,新绛县政府办 | 文号 | 新政办发〔2023〕31号 | ||
| 主题词 | 其他 | 体裁 | 新政办发 | ||
新绛县人民政府办公室
关于加强节粮减损工作的实施意见
各镇人民政府，县直各有关单位：
为深入贯彻习近平总书记关于粮食安全的重要指示批示精神，认真落实中央、省、市关于节粮减损、反对浪费的相关要求，进一步将我县粮食节约工作推向深入，根据市人民政府办公室《关于加强节粮减损工作的实施意见》（运政办发〔2023〕4号），结合我县实际，提出以下实施意见。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实总体国家安全观和国家粮食安全战略，坚持系统治理、依法治理、长效治理，坚持党委领导、政府主导、行业引导、公众参与，突出重点领域和关键环节，推动粮食全产业链各环节节约减损取得实效，加快构建高层次、高质量、高效率、可持续的粮食安全保障体系，为我县全方位推动高质量发展提供有力支撑。
二、总体要求
到2025年通过全社会共同努力，全县粮食全产业链各环节节粮减损举措更细更实，节粮减损取得更加明显成效，节粮减损制度体系、标准体系和监测体系基本建立，常态长效治理机制基本健全，粮食浪费问题得到有效遏制，节约粮食、反对浪费在全社会蔚然成风。
三、工作任务
（一）广泛开展爱粮节粮宣传教育。创新宣传内容和载体，增强爱粮节粮宣传的群众性、广泛性和趣味性，提高公众的认知度和参与度。在世界粮食日暨粮食安全宣传周、食品安全宣传周等重要时间节点，大力宣传节粮减损经验做法和典型事例。推进移风易俗，倡导文明节俭办婚丧，鼓励城乡居民“婚事新办、丧事简办、余事不办”，严格控制酒席规模和标准，遏制大操大办、铺张浪费。在用餐场所明显位置张贴标语或宣传画，增强反食品浪费意识。（县发改局、县农业农村局、县民政局、县教育局、县工信科技局、县市场监管局等部门按职责分工负责）
（二）加强生产环节节约减损。提升现代种业水平，推进农业节约用种，减少田间地头收获损耗。选育推广高产抗倒小麦、机收籽粒玉米等节种宜机品种，加大先进适用农机产品和关键技术推广力度，将农机手培训纳入高素质农民培育工程，提高农机手规范操作能力。推进高标准农田建设，健全农作物病虫害防治体系，提升气象灾害监测预报预警能力。（县农业农村局、县自然资源局、县发改局、县工信科技局、县财政局、县市场监管局、县气象局、县农机中心等部门按职责分工负责）
（三）抓好粮食收购和粮食产后服务。严格落实国家粮食收购政策，统筹抓好政策性收购和市场化收购，打击坑农、害农行为，保护农民利益和种粮积极性。做好粮食产后服务，为农民提供“代清理”“代干燥”“代储存”“代加工”“代销售”等服务，努力减少产后损失，促进增产增收。以“优质粮食工程”为载体，深入实施“五优联动”（优粮优产、优粮优购、优粮优储、优粮优加、优粮优销），构建现代化粮食产业体系。（县发改局、县农业农村局、县工信科技局、县财政局、县市场监管局等部门按职责分工负责）
（四）加强运输环节节约减损。完善农村交通运输网络，提升粮食运输服务水平。加快粮食物流设施建设，全面应用散储、散运、散装、散卸技术；提升粮食运输装备和粮食出入库机械化、自动化作业水平，减少粮食运输装卸中的损失。培育粮食物流网络货运企业，鼓励企业平台化、规模化、专业化发展。（县交通运输局、县农业农村局、县发改局、县财政局等部门按职责分工负责）
（五）加强加工环节节约减损。鼓励粮食加工企业运用新工艺、新设备，“提高纯度、控制精度、适度加工”，避免过度加工造成的原粮浪费和营养流失。加强饲料粮减量替代，充分挖掘利用杂粮、杂粕、粮食加工副产物等替代资源。加强粮食资源的高效利用，延长产业链条，有效利用麸皮、胚芽、油料粕、薯渣薯液等粮食加工副产物，生产食用产品、功能物质及工业制品。（县农业农村局、县工信科技局、县市场监管局、县发改局等部门按职责分工负责）
（六）强化粮食储存环节节约减损。加强仓储物流设施建设，推进老旧仓房维修改造，实施绿色仓储提升行动，提高仓房的气密性、隔热性，满足“优粮优储”需求。推广先进储粮技术，开展绿色储粮，推进仓储设施节约减损。健全粮食产后服务体系，支持引导农户科学储粮。（县发改局、县农业农村局、县财政局、县自然资源局、县工信科技局等部门按职责分工负责）
（七）加强节粮减损科技支撑。按照“科技兴粮兴储”的要求，推进科技创新和兴粮战略，加快节粮减损新技术、新设备在粮食收购、储存、加工、物流等环节的推广应用，加强与粮食行业科研院校的战略合作，促进科技成果转化运用，为节粮减损提供技术支撑。（县发改局、县工信科技局、县农业农村局、县市场监管局等部门按职责分工负责）
（八）加强餐饮行业经营行为管理。严格执行《山西省预防和制止餐饮浪费规定》，建立健全预防和制止餐饮浪费的服务规范和标准体系。指导食品、餐饮等行业协会加强行业自律，实施反食品浪费行业自律规范，自觉开展反食品浪费活动。鼓励餐饮服务经营者主动提示消费者适量点餐，提供“小份菜”“小份饭”，推行适合不同群体的套餐。加强餐饮行业供餐管理，对旅行社管理人员和导游人员培训，引导游客文明用餐，合理安排团队用餐。充分发挥媒体、消费者社会监督作用，鼓励通过服务热线反映举报餐饮服务经营者浪费行为。（县市场监管局、县文旅局等部门按职责分工负责）
（九）减少家庭和个人食品浪费。加强公众营养膳食科普知识宣传，倡导营养均衡、科学文明的饮食习惯，鼓励家庭科学制定膳食计划，按需采买食品，充分利用食材。提倡采用小分量、多样化、营养搭配的烹饪方式。倡导家庭用餐采用分餐、公勺、公筷等方式。（县卫体局负责）
（十）落实单位食堂反食品浪费管理责任。加强公务活动用餐节约，各单位要落实中央八项规定及其实施细则精神，切实加强公务接待、会议、培训等公务活动用餐管理。单位食堂制定实施防止食品浪费措施，加强食品采购、储存、加工动态管理，鼓励采取预约用餐、按量配餐、小份供餐、按需补餐等方式，科学采购和使用食材。开展单位食堂检查，纠正浪费行为。（县委机关事务服务中心、县财政局等部门按职责分工负责）
（十一）增强学校落实厉行节约的责任感。加强宣传教育，鼓励学校开展劳动教育等实践活动，营造“节约粮食、反对浪费”的良好氛围。强化校园餐厅内部运行管理，加强采供、配餐、加工等环节节约管理。对发现浪费突出问题进行集中治理，继续深化开展校园“光盘行动”。充分发挥家校联动作用，培养帮助学生建立勤俭节约的思想，建立良好饮食习惯。指导各学校建立健全厉行节约、反对浪费制度体系，推动餐饮节约工作长期持续有效开展。（县教育局负责）
（十二）促进食品合理利用。建立食品捐赠需求对接机制，引导食品生产经营者等在保证食品安全的前提下向有关社会组织、福利机构、救助机构等组织或者个人捐赠食品。推进餐厨垃圾资源化利用，健全餐厨垃圾收集、投放、运输、处理体系，做好餐厨垃圾分类收集和餐厨垃圾资源化利用产品的市场推广，提高餐厨垃圾资源化利用水平。（县民政局、县市场监管局、县城市管理综合行政执法队、县农业农村局等部门按职责分工负责）
四、保障措施
（一）提高思想认识。节粮减损工作作为粮食安全责任制考核重要内容，各部门要站在保障国家粮食安全的高度，时刻绷紧粮食安全这根弦，切实增强做好节粮减损工作的责任感和紧迫感，紧盯目标任务，实行“定网络图、定专班、定责任、定措施、定考核”精准管理，密切配合、主动作为、形成合力，确保节粮减损取得实效。
（二）强化监督管理。各有关部门要研究建立减少粮食损耗浪费的成效评估、通报、奖惩制度。建立部门监管、行业自律、社会监督等相结合的监管体系，综合运用自查、抽查、核查等方式，持续开展常态化监管，坚决制止粮食生产、收购、运输、储存、加工、消费等环节的浪费行为，在全社会全行业倡导节约用粮、科学用粮，形成厉行节约、反对浪费的良好氛围。
（三）加强组织领导。为确保节粮减损工作取得实效，健全节粮减损协调机制，成立新绛县节粮减损工作协调小组（以下简称县协调小组），组长由县政府分管发展改革工作的副县长担任，成员为有关部门主要负责人，县协调小组下设办公室，办公室设在县发改局，办公室主任由县发改局主要负责人兼任。各成员单位要将节粮减损工作列入重要议事日程，共同抓好粮食生产、流通、消费各环节的节粮减损工作，努力在全社会营造“爱惜粮食光荣、浪费粮食可耻”的良好风尚。
附件：新绛县节粮减损工作协调小组成员名单
新绛县人民政府办公室
2023年12月14日
（此件公开发布）
附件
新绛县节粮减损工作协调小组成员名单
为全面做好新绛县节粮减损工作，切实扛起粮食安全主体责任，决定成立新绛县节粮减损工作协调小组，人员组成如下。
组 长：杨瑞林 县委常委、副县长
副组长：王红森 县发改局局长
杨建国 县农业农村局局长
成 员：任还忠 县教育局局长
张 峰 县工信科技局局长
许宏立 县民政局局长
赵丽萍 县财政局局长
闫拴宝 县自然资源局局长
尚青虎 县交通运输局局长
王俊霞 县文旅局局长
吕晓波 县卫体局局长
崔建平 县市场监管局党组书记
曹立鹏 县城市管理综合行政执法队专职副队长、
县园林绿化服务中心主任
张荣恒 县委机关事务服务中心主任
县协调小组下设办公室，办公室设在县发改局，办公室主任由王红森同志兼任。
县协调小组办公室主要职责：落实调度节粮减损工作情况，梳理节粮减损工作中存在的问题、经验和好的做法，协调推进各成员单位按照各自职责开展工作，召开县协调小组会议，研究推进节粮减损工作有效开展，取得实效。对开展节粮减损工作进行通报，完成县协调小组交办的其他工作。县协调小组组成人员因职务变动需调整时，由县协调小组办公室报组长同意后，由县协调小组办公室行文告知成员单位。
