扎实推进“承诺制+标准地+全代办”改革 助推项目建设再提速

　　2023年以来，新绛经济技术开发区全面落实中央、省、市、县关于优化营商环境的重要指示批示精神，以打造千亿级开发区升级版为工作目标，以打通行政审批堵点难点问题为突破口，持续深化“承诺制+标准地+全代办”改革，兑现政府承诺统一服务事项，精简优化审批流程提升审批效能，延伸“代办”范围，优化服务质量，全力打造“三无三可”营商环境，为推动项目建设和高质量转型发展提供有力的保障。

　　一是优流程，保障服务时间“零延迟”。全面推行“一件事一次办”，优化精简项目审批流程及申报材料，制定了《政府投资类和社会投资类项目审批流程图及申报材料清单》，印制了高频事项办理二维码、工改系统操作流程、企业开办流程等，企业按图索骥，实现一次申报、一单告知、一站办结，社会投资备案类节约审批服务时间61.25%,政府投资类节约审批服务时间51.25%。尤其是借鉴先进地区改革经验，将施工许可纳入承诺制事项，企业满足基本条件和标准，签订承诺书后，准予开工建设，在规定时间内提交资料，即可办理建筑施工许可证，实现了边建设边办理手续，缩短了建设周期。

　　二是建队伍，保障服务受理“零距离”。推行涉企业务“一事项一队伍”工作模式，印发《新绛经济技术开发区政务服务全程代办工作方案》，设立全代办窗口，建立代办队伍，为企业商提供“一站式”帮办代办服务。同时，联合县审批局，出台了《推行行政审批局与开发区审批局联动审批机制的工作方案》，开展联动审批工作，制订了《化工建设项目安全风险防控联合审查机制》，加强化工项目安全风险防控。

　　三是减负担，保障服务内容“零收费”。申请县财政预算专门经费，由以往“企业单个项目付费”变为“政府统一打包买单”，10项政府统一服务评估类事项全部完成。设立专门登记窗口，指导解决资料填报、网络上传等困难问题，免费提供营业执照、4枚印章、税控设备、政策手册等在内的“开办大礼包”，并为来大厅办事企业免费提供打印、复印以及代办开户、税务登记等服务，“企业开办全程网办”半日办结率达100%。

　　截至目前，新绛经济技术开发区累计出让“标准地”14宗，供地面积1133.33亩，开工时间提前3个月以上。全代办服务项目50余个，涉及备案、环评、规划等事项98个，11个承诺制项目落地建设。尤其是推进市级层面建立联合审查机制，新绛作为全市首家，全代办完成了德鑫化工、环氧树脂两个危险化学品建设项目的联合审查。