古交镇2023年政府工作报告

　　各位代表：

　　现在，我代表镇政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。

　　2022年工作回顾

　　过去的一年，我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的法律监督下，始终坚持发展为要、民生为本，以日夜兼程的紧迫和担当、以披荆斩棘的决心和勇气、以风雨无阻的毅力和韧劲，凝心聚力、砥砺奋进、开拓创新，经济社会全面发展，实现了“十四五”良好开局。

　　（一）全力以赴做好疫情防控。为进一步抓好疫情防控工作，一是抓摸排。通过自主摸排和大数据推送，累计完成大数据摸排13519人，统计省外返乡6875人，境外返乡6人。二是抓劝导。建立在外人员台账，对重点涉疫地区的古交籍在外人员进行劝导。三是抓转运。派出12名工作人员长期值守，临时组建9个大学生接返工作专班，24小时在货车营地轮班值守，配备专职司机4名、转运车辆2辆落实点对点转运。四是抓管控，严格落实分类管控措施，建立“五包一”机制及隔离管控台账。

　　（二）持续巩固脱贫攻坚成果。2022年新纳边缘易致贫户10户40人，脱贫不稳定4户13人，监测户人口占比7.14%。享受“雨露计划”55人，为7名脱贫家庭本科大学新生发放补贴。以产业项目带动贫困户增收，北刘村肉驴养殖小区，吸纳贫困户15户60人务工，户均年收入2333元；阎家庄村发展黑小麦种植加工产业，使贫困户亩均增收300元。

　　（三）做好配合推进重点工程。实施汾河防洪能力提升工程，全长12.6公里，设计回填土方量128.196万方，已全部回填到位。打通两处河坝断点，南李至周流段全长660米，三林镇至翠岭段全长1400米，目前均已全面开工。

　　232省道改线工程全长4.148公里，占地217.69亩，目前已完成182.15亩征地工作；县消防救援站建设项目位涉及土地面积28.9亩、宅基地10处、温泉深井一眼，已签订土地征收协议5户6.75亩，收回宅基地5块。

　　（四）多措并举夯实产业基础。一是坚持质量为先，推动提质增效。润合丰育苗基地新建连栋式日光温室3600㎡，年育苗能力达到3000余万株；新建第六代大棚200余亩，完成2000亩土地托管任务。二是坚持拓宽渠道，实现多元发展。依托牧原牧业发展生猪养殖，完善生猪养殖产业链。引导发展肉牛肉驴养殖产业，现有300头以上规模养牛场6个，150头以上养驴厂1个，年出栏肉驴100余头。

　　（五）打赢碧水蓝天保卫战。一是通过宣传，提高群众环保意识，成立巡逻队，打击“三烧”现象；二是开展不定期巡查，严防散乱污企业复发反弹；三是及时处置群众举报，监督企业对违法违规行为限时整改到位。四是在龙泉等10个村实施587户煤改电工程，让群众享受清洁能源取暖。

　　（六）持续发力打造美丽乡村。推进美丽乡村建设，发动群众投工投劳3165人次，清理农村生活垃圾646吨，清理村内河渠沟塘垃圾和淤泥110吨，清理农业生产废弃物95吨，整治乱搭乱建、乱堆乱放等230处；推进镇域绿化，完成通道绿化17.9公里、园林村绿化4个、国土绿化完成500余亩，稳步推进永丰庄等4个村的美丽乡村建设国债项目。

　　（七）全力服务保障民生。全民技能培训开设小儿推拿等7个班次，培训261人；城乡居民养老保险征缴，基本险缴费完成8981人，补充养老保险完成5971；城乡居民基本医疗保险缴费30501人，占参保人数91.2%；慰问优抚对象等重点人群1713人、发放优待证474人，办理退伍军人补助19人，并将三林镇村打造为模范型退役军人服务站；做好9户12人事实无人抚养孤儿及2个孤儿保障工作，办理大病救助36人、临时救助356人；全年共改厕340户，有效改善了群众家庭卫生条件。

　　（八）统筹强化综合执法。我镇现有执法队员12名，执法记录仪5台，执法车辆3辆，组织开展培训活动十三期228人次，行政执法事项清单115条、村干部岗位职责清单10条、任务清单60条。全年开展执法检查26次，其中联合执法6次，相关经验做法在山西新闻网连续获得报道。

　　（九）维护社会平安稳定。积极开展“三零单位”创建，坚持预防为先，注重源头治理，协调发挥信访、司法、综治、等部门职能。在县政法委的支持下建设了高标准的综治中心，设立了“一厅四室”，古交镇综治中心被省委平安建设领导小组授予平安山西建设“先进集体”称号。6月份，全市政法委员培训会现场观摩了我镇综治中心建设。

　　（十）狠抓廉政建设。围绕基层工作、基础建设、基本能力提升，重心下移、力量下沉，落实“两委”主干报酬待遇，提升农村干部履职能力。履行“一岗双责”，警钟鸣在平常，3次专题研究全面从严治党，给予党纪处分10人，开展警示教育14次，筑牢思想防线。各项重点工程在人大监督下，发挥“有事好商量”平台作用，顺利开展，纪律观念、法治意识、民主协商在具体工作中得到贯彻落实。

　　各位代表：奋斗凝聚艰辛，成绩来之不易。古交各项事业之所以能够实现全面发展进步，得益于县委、县政府和镇党委的坚强领导，得益于全镇广大干群的团结奋斗，得益于社会各界的大力支持。在此，我代表镇政府，向所有为古交发展作出贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　各位代表：越是形势向好，我们就越要清醒地认识到发展中存在的突出问题，如：经济总量还不够大，发展环境还不够优，社会事业、民生保障、生态环境等与群众期待还有差距。对此，我们将强化问题导向，采取有力措施，认真加以解决。

　　2023年工作计划

　　进入新阶段、面向新目标、奋进新征程，我们一定要牢牢把握历史方位，咬定目标、抢抓机遇、厚植优势、补齐短板，奋力开创高质量跨越赶超发展的新局面。

　　2023年，政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记系列重要讲话指示批示精神，坚持以人民为中心的发展思想，统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，深入贯彻学习省委、市委、县委决策部署，紧扣“打造全市高质量发展一流强县  挺进全省现代化建设第一方阵”这一主题，围绕“富民、强镇”两大目标，实施“做优特色产业、做靓镇村环境、做强基层组织”三大战略，开展“招商引资突破年、企业服务优化年、优势品牌提效年、能力作风建设年”四个年活动，突出“重招商、兴产业、育特色、惠民生、保安全、强党建”六项重点，为奋力谱写新绛高质量发展跨越赶超争先晋位新篇章贡献古交力量。

　　（一）因地制宜、突出重点，全面推进乡村振兴。强化农业农村优先发展，加快农业农村现代化，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足

　　1.做强做优现代农业。贯彻落实“五十六百”特优发展战略，推动乡村振兴工程和强农富民计划。一是推动畜牧养殖产业扩规，在现有省、市级合作社基础上，引导养殖户向规模化、现代化转型，力争到2023年底创建1个国家级合作社、1个市级合作社；二是引导蔬菜种植产业提质，开展旧棚改造行动，在现有4个国家级蔬菜专业合作社基础上，鼓励种植户引进新品蔬菜，拓宽市场销路。力争到2023年底创建国家级合作社5个、省级合作社6个、市级合作社4个。三是加快培育特优农产品，推进“财均”蔬菜、“绛康”黑小麦等特色农产品认证，进一步做大做强产品及品牌；培育领军农民经纪人，充分发挥产地优势，整合信息资源，培育一批懂农业、爱农村的农民经纪人。

　　2.加强人才队伍建设。人才是第一资源，着力打造一支强大的乡村振兴人才队伍，努力形成人才、产业、资源汇聚的良性循环。做好人才回归工程。建立在外成功人士服务联络工作机制，完善优秀人才信息库，加强感情联络和信息沟通，宣传推介家乡发展，做到以情感人、以情招人。加强“头雁”队伍建设。不断强化党员干部教育管理，通过参加培训、外出学习等多种方式，加强“头雁”队伍建设，培养一批能带动、善治理的村级组织带头人，努力走出一条具有古交特色的乡村振兴之路。

　　3.提升乡村治理水平。把乡村治理作为乡村振兴的有力抓手，创新乡村治理方式，提高乡村善治水平。一是依法实施乡村建设行动。做好秀美乡村建设规划，巩固拓展农村土地综合整治五步走成果，规范农村用地环境，拓宽村集体经济收入来源，为村庄环境治理、产业项目落地提供“源头活水”。二是全面深化农村综合改革。深化产权制度改革工作，把农村的土地、劳力、房屋、资金等资源整合起来，让“沉睡”的资源活跃起来，解决农民有资源无资本、有权力无权益的问题，促进农户与集体经济、农业与经营主体之间“联产联业”，实现利益最大化，推进乡村全面振兴。三是扎实开展人居环境整治。秉持共建共治共享理念，聚焦治理“六乱”、扎实开展“六清”，持续推进全域人居环境整治。四是持续改善环境质量。践行绿色发展理念，大力发展绿色、低碳、循环经济，坚持问题导向，采取铁腕手段，深入推进大气污染防治，巩固提升河湖“清四乱”成效，统筹推进山水林田综合治理；持续开展国土绿化行动，不断推进农田林网、围村造林、村域绿化建设，有效改善环境质量，厚植绿色发展底蕴。五是深入开展乡风文明建设。弘扬守望相助、敦亲睦邻、孝老敬贤的传统美德，营造文明乡风、良好家风、淳朴民风。进一步加强农村公共文化建设，持续开展村级文艺宣传队汇演等群众喜闻乐见的活动，用文化浸润人、感染人，不断改善乡村精神风貌。

　　（二）优化环境、开放发展，持续激发经济发展活力。统筹推进深层次改革，打造一流营商环境，最大限度激发市场活力和社会创造力

　　1.持续优化营商环境。全面落实优化营商环境条例，不断提升政府服务意识和工作效率。全面落实重点项目首席服务官制度，做到真联真帮，有始有终。牢固树立“人人都是营商环境，个个都是开放形象”的理念，当好靠前服务“店小二”，为推动高质量发展提供坚强保障。

　　2.积极创新招引方式。坚持把招商引资工作作为“一号工程”，重点围绕县定主导产业和本地特色农产品种植加工等，引进关联度高，带动性强的项目和配套企业，在更大范围开展延链补链强链的精准招商。注重以情招商、以商招商、驻地招商相结合，充分挖掘本地人脉关系，主动联系、真情相待，不断放大以情招商效应；服务好、发展好每一个落户企业，通过企业介绍，积极对接引好项目，努力形成“引进一个、建好一个、带来一批”的联动效应。

　　3.全力推进项目建设。树牢“项目为王”理念，对重大招商项目，严格按照全程代办服务制流程，切实做好全方位服务工作，严格实行“四个一”服务责任制，强化跟踪和协调服务，促进项目加快落地开工建设。

　　（三）增进福祉、改善民生，不断提升人民幸福指数。坚持以人民为中心，加大民生投入，办好民生实事，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感

　　1.巩固脱贫攻坚成果。落实过渡期内“四个不摘”要求，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口实施常态化监测，重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况，加强兜底保障政策支持，确保不出现新的绝对贫困。推动扶贫产业提档升级，加强扶贫项目资金资产管理和监督，完善综合性社会保障措施，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

　　2.健全社会保障体系。实施全民参保攻坚行动，推动社会保险参保扩面，健全重大疾病医疗保险和救助制度，全面落实乡镇居民低保、特困供养、残疾人保障、孤儿养育保障等政策，完善镇村卫健软硬件设施建设，不断提高镇村卫生健康服务能力。

　　3.建设高质量教育体系。加快标准化学校建设步伐，落实农村普惠性幼儿园奖补政策，确保适龄儿童入学率100%；深化学校思想政治教育，落实师德师风建设网格化管理制度，提升教师教书育人能力素质，办好人民满意教育。

　　4.完善道路交通网络。全力配合做好232省道征地工作，完善环镇路网建设，补齐“末梢路”、打通“循环路”、建设“产业路”，推进公共交通基础设施建设，构建布局合理、便捷畅通、安全高效的现代交通网络。

　　（四）健全机制、加强防控，全面提升平安建设水平。统筹发展和安全，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，营造安全稳定社会环境

　　1.加强基层治理体系建设。充分发挥基层组织作用，开展群防群治、联防联控，不断网格管理体制机制，探索建立调动群众参与村庄建设管理机制，确保基层治理有效。继续完善镇综治中心建设，坚定不移开展扫黑除恶，全力打造“平安建设示范镇”。

　　2.推进信访维稳工作。学习“枫桥经验”，重视矛盾风险排查，将隐患化解在萌芽状态。重视初信初访，持续开展领导班子定期接访制度，努力做到小事不出村，大事不出镇。开展信访积案化解攻坚，努力化解各类信访积案，加大对缠访、闹访、非法上访打击力度，规范信访秩序。

　　3.做好安全生产工作。健全安全生产责任体系，严格落实安全生产责任制。完善强化“人防+物防+技防”体系建设，健全村级治安巡逻队伍工作常态化、规范化，持续加大公安巡逻力度，规范完善覆盖全镇的技防监控平台，加大对农村建房、液化气充装点、大型商超等区域安全隐患常态化排查力度，确保安全生产零事故。

　　（五）提效增能，加强建设，激发政府行政最大效能。实现新一轮跨越发展，必须将政府自身建设放在更加突出的位置，着力提高行政效率和服务水平，努力建设人民满意政府

　　1.建设学习型政府。把加强学习作为履职尽责第一需要，在目标上坚定不移、时间上坚持不懈、状态上坚韧不拔，使“带头学习、带领学习”成为一种责任，使“工作学习化、学习工作化”成为一种习惯，使“学有所获、学有所用”成为一种动力。探索搭建镇村干部交流论坛，通过共学、共读、共研、共享，提升思维的层次和境界，理清发展的思路和方向，优化工作的方法和措施。

　　2.建设担当型政府。按照发展具体化、工作项目化、目标责任化的要求，每季度梳理行政村、部门问题清单，逐条研究、逐项施策、逐个化解，在具体中深入，在深入中落实。健全目标管理责任制，以目标倒逼进度、时间倒逼程序、督查倒逼落实，全过程管理控制、全过程督促检查、全过程跟踪问效。

　　3.建设法治型政府。坚持法治理念谋事、依法办事，不断提高依法、科学、民主决策水平，确保行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。加强行政监察和审计监督，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。自觉接受人大和社会各界监督，主动听取各方意见和建议。定期向人大报告工作，认真办理人大议案和建议。

　　4.建设廉洁型政府。严格遵守廉洁从政各项规定，深入落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，完善政府系统惩防体系，强化权力运行监督，把权力关进制度的笼子。坚持无禁区、全覆盖、零容忍惩治腐败，严肃查处发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件。持之以恒改作风、树新风，厉行勤俭节约，以廉养心、以俭修身、以慎施政，树立为民务实清廉的好形象，做人民认可和信赖的好公仆。

　　各位代表！宏图已绘就，奋斗正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决拥护“两个确立”、自觉践行“两个维护”，大力弘扬伟大的建党精神、伟大的长征精神、伟大的抗疫精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，凝心聚力、发奋图强、务实重干，为打造全市高质量发展一流强县，挺进全省现代化建设第一方阵贡献古交力量。