泽掌镇政府工作报告

　　政府工作报告

　　——2023年3月3日在泽掌镇第十八届人民代表大会

　　第三次会议上

　　泽掌镇党委副书记、镇长    孙洪涛

各位代表、同志们：

　　现在，我代表泽掌镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

　　一、2022年工作回顾

　　过去的一年，是党的二十大胜利召开之年，也是泽掌顶住压力、保持定力、攻坚克难的一年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全镇广大党员干部群众，务实重行，争先争上，全镇各项工作呈现出稳中向好的局面。回望2022，我们承受了前所未有的压力，付出了超乎寻常的努力，取得了难能可贵的成绩。

　　（一）坚持以经济建设为中心，三大产业提质增效。

　　农业产业势头良好。做好夏收秋种工作，共收割粮食10万亩，播种9350亩，其中大豆玉米带状复合种植完成2983亩；完成小麦“一喷三防”51028亩；安全检审验各类机车122台，收割机75台，为“三夏”工作做好保障；全年累计建成高标准农田2000余亩，农业综合生产能力有效提高；持续发展畜牧养殖，截至年底，猪存栏17.02万头，鸡存栏58万只，牛存栏3400头，羊存栏9611只，鹅存栏3000只，稳居全县前列。

　　项目建设稳步推进。成功申报了投资400万元的泽掌村乡村电商e站建设项目，前期手续均已准备就绪。高义输气管道泽掌段4.09km如期完成占地铺设任务。威顿水泥厂投资10亿元的四线建设项目涉及到的原张家庄第二居民组异地搬迁工作，用时一个月完成了21.6亩的征地任务，并按照“四办法一标准”建成16套安置住房。泽古线泽掌段1.9km拓宽改造征地补偿清表工作也基本完成。在吴岭庄村新上金银花烘干设备1套，提高金银花种植收益；在范庄新村、光村等村新发展药用花卉种植2000亩，新上药用花卉深加工设备1套，持续拓展花卉深加工项目，增加就业岗位80余个。

　　文化旅游融合发展。坚持规划先行，探索全域旅游与美丽乡村建设深度融合，在光村实施千种菊花观赏园建设项目，10月以来，500余种菊花争奇斗艳，竞相开放，成为网红打卡地，共计吸引周围游客8000余人次。

　　（二）坚持以人民福祉为根本，民生事业大幅改善。

　　民生事业扎实推进。完成养老保险及补充养老保险征缴任务；完成农村劳动力就业信息摸排任务；动态调整低保家庭11户45人；为全镇20户家庭申请医疗救助；关心关爱退役军人，完成759名退役军人优待证申领工作，上门送三等功喜报9人；扎实推进市场主体倍增工作，全年共办理营业执照397个；掌握全镇劳动力需求情况，摸排登记泽掌镇在外务工人员5332人，劳动力就业信息16851人，有培训意愿的125人，有求职意愿的12人；全镇各村年初确定的41件民生实事已全部完成；对范庄新村、乔沟头村、小聂村三个村进行人畜吃水管网改造；

　　安全环保高压不减。建立禁“三烧”督查机制，实行镇村组三级联动，巡查发现“三烧”30余起，扣发主干工资6000余元；6月份成功处置山火一起，坚决守住了不发生人员伤亡底线；按照“三管三必须”的原则，全年对企业开展安全检查120余次；做好森林防火卡口值守工作，坚决守护好泽掌生态屏障。

　　（三）坚持以人居环境为抓手，乡村面貌显著提升。

　　“三大行动”助力提升。聚焦“七化”标准，重点实施了“三大行动”：一是专项整治行动，对泽掌主大街两侧600余株苗木进行了修剪，划设停车位550个，沿街实行门前“三包”，确保无店外经营、车辆停放有序。二是绿化提升行动，对王金、范庄新村、吴岭庄等村的主要道路进行了高标准绿化提升，补植补栽红叶李、木槿、冬青球等苗木1500余株。三是村庄美化行动，对范庄新村的7处空闲基地进行了美化提升。

　　基础设施持续改善。投资565万元，完成了蔡村1000余米主循环道路升级改造，光村玫瑰园道路提升改造，小聂村泄洪渠建设，乔沟头村济宁桥升级改造和420米道路升级改造，向家庄村1000米道路改造，王金村进村路进行边沟整治，吴岭庄村南进出村130米道路进行拓宽硬化等项目；光村至程官庄四好农村路建设基本完工；光村玉皇庙修复工程正在动工建设；投资900余万元的光村、赵仙新村美丽乡村建设项目正在有序推进；涧西村整村推进300户厕所改造基本完工。

　　（四）坚持以“两山”理论为引领，资源保护有力推进。

　　扎实开展两违整治。将违法图斑销号作为重大政治任务来抓，共完成图斑整改34处，整改完成率达100%。持续开展土地日常巡查和执法工作，今年以来，泽掌镇拆除威顿水泥厂连片彩钢房2000余平方米，拆除长丰建材违建3000平方米，复垦耕地20亩，拆除程官庄村连片违建房屋2处1100平方米等一批有影响的违规建筑，共计10820平米违建被依法依规拆除，“两违”蔓延势头得到有效遏制。

　　严厉打击私挖盗采。开启全天候巡查重拳打击模式，开展日常执法巡查检查300余次，严厉打击私挖盗采现象，全年查处2起涉嫌私挖盗采行为，始终保持对私挖盗采行为的严打高压态势。

　　（五）坚持以综合治理为主线，社会大局祥和安定。

　　充分发挥基层基础作用。发挥两会一队、网格精细化管理、一村一警等综治基层基础作用。各村建设了标准化的综治中心，设置完善了“一厅四室”，成立了治保会、民调会，组建14支79人的专业巡逻队。辖区科学划分34个网格，网格下设立巷长，从而实现管理服务的全方位覆盖。推行了“一村一警”工作，14个村分别由派出所民警包联，深入到村，及时排解民忧，织密了农村社会治安信息网，搭建了农村治安防控体系有效平台。

　　强化矛盾隐患排查化解。重大疑难案件全部由班子成员包联化解。同时，班子成员和包村干部主动进村入企，变群众上访为干部下访。全年化解矛盾纠纷42起，接待办理信访事项15起，安全隐患整改120起。

　　此外，武装、应急管理、防震减灾、统计、编制、民族宗教、工会、团委、妇联等群众团体工作均取得长足进步。

　　一年来，我们取得了殊为不易的成绩，这都是镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇干部群众团结奋斗的结果，在此我代表镇人民政府，向全镇人民尤其是各位人大代表，向关心支持泽掌发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢。

　　二、2023年预期目标和工作重点

　　今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是疫情防控政策优化调整之后的奋进之年，做好今年政府工作意义重大。

　　今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真践行习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，围绕县委“打造全省高质量发展一流强县，挺进全省现代化建设第一方阵”的战略定位和奋斗目标及“六个打造”的宏伟蓝图和美好愿景，务实重行，争先争上，更好统筹发展和安全，推动全镇经济社会平稳有序健康发展。

　　围绕上述要求，今年重点抓好四方面工作。

　　（一）加快壮大现代农业，提速乡村振兴。

　　扎实推进主导产业发展。坚决扛牢粮食安全政治责任，对接县政府工作计划，实施粮食产能提升行动，完成2938亩玉米大豆带状复合种植任务。积极组织开展第三次全国土壤普查，提升土壤资源保护和利用，坚决守好耕地红线。对接县政府设施农业现代化提升行动，壮大设施蔬菜产业。对标“五十六百”特优发展战略，打造万亩花椒生产基地，申请泽掌花椒地理标识；延伸花卉产业链条，实施2000亩菊花深加工项目，做大做强“美丽经济”；龙头企业引领助推，抓好生猪养殖、湖羊养殖、肉牛养殖，稳固畜牧强镇领先地位。

　　扎实培训新型经营主体。加强政策扶持引导，积极培训一批农民专业合作社示范社和示范家庭农场。持续规范农村集体“三资”管理，推动村级集体经济持续发展壮大。

　　扎实提升农技服务水平。积极实施现代种业振兴项目，支持优势品种繁育引进推广，依托泰丰种业抓好1万亩小麦良种繁育基地建设，依托硕丰农业抓好年产5000万株育苗项目。加快发展有机旱作农业，多形式开展农业技能培训。

　　扎实巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”政策措施，统筹用好乡村振兴衔接资金，建好管好用好产业帮扶项目，多措并举确保脱贫人口收入增速实现“两个高于”的目标。完善防止返贫动态监测帮扶机制，持续巩固“两不愁三保障”和饮水安全保障水平，坚决守住不发生规模性返贫底线。

　　各位代表！我们将始终把“三农”工作作为全镇工作的重中之重，稳住农业基本盘，守好“三农”基本线，带动农民增收、集体壮大、农村发展，奋力挺进全县农业发展一流强镇。

　　（二）加快搞活文旅商贸，提档服务产业。

　　全面推动国家历史文化名村光村的保护和活化利用。完成光村玉皇庙修复工程；抓好光村生态停车场、玫瑰园观光步道、新石器遗址出土文物展览馆建设；借助我镇“6个国字号”，结合姑射山、乔沟头清濂洞，打造人文与自然相结合的生态旅游线路，借助玫瑰、菊花花期，举办好光村旅游文化节。

　　全力推动现代商贸物流产业。实施投资400万元的泽掌村乡村电商e站建设项目，以e站为中心，打造服务“一站式”的电商公共服务中心、产品展示中心、物流配送中心，助推全镇电商产业发展。

　　各位代表！我们泽掌具有美丽的自然风光、悠久的历史文化、独特的区位优势，我们将坚持保护利用并重，围绕6个国字号金字招牌和电商e站建设，让文物活起来，让文化兴起来，让旅游旺起来，让产业聚起来，让物流动起来，努力打造新绛文旅商贸强镇。

　　（三）加快改善民生事业，增进群众福祉。

　　全面推进美丽乡村建设。对标“二五八”乡村建设工程，打造光村、赵仙新村2个乡村振兴标杆村；抓好小聂村美丽乡村PPP建设项目；抓好预计投资1000万元的泽掌大街提升改造项目；抓好乔沟头娘娘峪山洪险段治理工作，彻底解决汛期洪水穿乔沟头、大聂、光村、北苏村而过的状况；抓好泽掌村等6个园林村建设和3公里道路绿化；实施蔡村后续美丽乡村建设项目。

　　全面落实民生保障工程。督促指导各村完成38件承诺工程；完成威顿水泥厂投资10亿元的四线建设涉及的原张家庄村第二居民组36户居民异地搬迁后续安置任务；抓好农村危房改造和自建房专项整治，保障人民群众住房安全；借县委县政府全面推开乡镇财税体制改革东风，依托占地2070亩的新绛县绿色建材产业园落户我镇优势，扎实抓好长丰建材主体矿整合及招商引资工作，进一步增强我镇内生动力。

　　各位代表！悠悠万事，民生为大。增进民生福祉是发展的根本目的。我们必须多谋民生之利、多解民生之忧，补齐民生短板、促进社会公平正义，只有关注民生、着力保障和改善民生，才能持续增强群众幸福感和满意度。

　　（四）扎实创建平安泽掌，筑牢发展屏障。

　　精准落实疫情防控措施。疫情防控措施优化调整后，我们农村地区医疗条件相对薄弱，要抓好重点机构、重点场所、重点人员防控，特别是强化返乡务工人员和大中专学生防疫服务，加强老幼病残孕等重点人群的医疗保障，平稳有序落实好“乙类乙管”的防控措施，筑牢公共卫生安全屏障，最大程度维护农民群众身体健康和正常生产生活秩序。

　　提升公共安全水平。认真贯彻落实“党政同责、一岗双责”制度，按照“三管三必须”的原则，持续深化安全生产专项治理，扎实开展隐患排查治理，强化安全生产执法检查，进一步完善安全生产制度、保障能力和检查队伍建设。完善强化“人防+物防+技防”体系建设，健全村级治安巡逻队伍工作常态化、规范化，切实发挥镇综合行政执法队作用，加强对非煤矿山、地质灾害、极端天气、道路交通、禁三烧、森林防火、食品安全等领域的安全检查，扎实推进闲置土地清理，规范卫片执法，坚决打击各类违法占地、改变土地性质的行为，严格规划刚性约束，做到关口前移、重心下移，坚决杜绝各类重特大安全事故的发生。

　　完善社会治理体系。坚持运营、持续优化网格化服务管理体系，进一步提升镇村综治中心规范化建设水平，切实夯实社会治理基层基础。坚持和发展新时代“枫桥经验”，重视初信初访，持续开展领导班子定期接访制度，努力做到小事不出村，大事不出镇。开展信访积案化解攻坚，努力化解各类信访积案，加大对缠访、闹访、非法上访打击力度，规范信访秩序。严格落实县委、县政府纠治高价彩礼、大操大办等歪风陋习的要求，开展专项行动，多措并举推动要求落地生根。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，坚决遏制电信网络诈骗高发态势，切实守好人民群众的“钱袋子”。加强军民融合、退役军人服务保障和双拥等工作，支持共青团、工作、妇联等群团组织更好的发挥作用。

　　各位代表！安而不忘危，治而不忘乱。我们必须积极主动、未雨绸缪、见微知著、防微杜渐，要下好先手棋，打好主动仗，统筹疫情防控、安全生产、信访维稳、社会治安等各项工作，防范化解各类安全风险，切实保障人民群众的生命财产安全，不断提高人民群众的安全感、幸福感。

　　同志们，我们在主动承接县委县政府各项工程的基础上，抓好十大项目工程：

　　1、抓好光村旅游文化节筹办工作；

　　2、抓好6个园林村建设和3公里道路绿化；

　　3、抓好威顿水泥数字化技改项目涉及的范庄新村张家庄第二居民组36户居民整体异地搬迁后续工作；

　　4、抓好蔡村后续美丽乡村建设项目；

　　5、抓好投资1000万元的泽掌大街提升改造项目；

　　6、抓好光村生态停车场、玫瑰园观光步道、新石器遗址出土文物展览馆建设；

　　7、依托泰丰种业抓好1万亩小麦良种繁育基地建设；

　　8、依托硕丰农业，抓好年产5000万株育苗项目；

　　9、抓好小聂村美丽乡村试点ppp建设项目；

　　10、抓好泽掌村电商e站建设项目。

  三、持续加强自身建设，凸显政府新气象

  各位代表、同志们，新时代对政府自身建设提出了新要求，我们要坚持以政治建设为统领，全面提升政府治理能力，努力建设人民满意的服务型政府。

  （一）提高政治站位。坚持把党的政治建设摆在首位，认真学习贯彻党的二十大精神，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决捍卫“两个确立”，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终牢记“三个务必”，创造性的落实县委、县政府和镇党委的各项决策部署，确保政府工作方向正确、站位准确。

  （二）加强依法行政。坚持依法依规谋事办事，不断提高科学、民主决策水平，坚决纠正不作为、乱作为，自觉接受人大和社会各界监督。

  （三）增强工作本领。把加强学习作为履职尽责第一要务，在目标上坚定不移、时间上坚持不懈、状态上坚韧不拔，使“带头学习、带领学习”成为一种责任，使“工作学习化、学习工作化”成为一种习惯，使“学有所获、学有所用”成为一种动力。探索搭建镇村干部交流论坛，通过共学、共读、共研、共享，提升思维的层次和境界，理清发展的思路和方向，优化工作的方法和措施。

  （四）持续改进作风。严格履行全面从严治党主体责任，严格执行中央八项规定，扎实开展整治“吃拿卡要”优化营商环境专项行动，构建亲清统一的新型政商关系。发扬求真务实精神，大兴调查研究之风，推行“一线工作法”，既要“身入”更要“心至”。健全“督考合一”工作机制。以钉钉子精神确保每一项工作、每一条措施都落到实处。

  各位代表，同志们，2023是攻坚克难、充满挑战的一年，也将是充满希望、播种未来的一年，让我们在镇党委的正确领导下，在镇人大及全体代表的监督支持下，拿出“而今迈步从头越”的豪情，激扬“事事争当第一流”的斗志，振奋“不待扬帆自奋蹄”的精神，为全县“打造全市高质量发展一流强县，挺进全省现代化建设第一方阵”贡献泽掌全部力量！