阳王镇2022年政府工作报告

　　凝心聚力谋发展  踔厉奋发向未来

　　——2022年5月19日在阳王镇第十八届人民代表大会第二次会议上

　　阳王镇镇长  杨育伟

　　各位代表：

　　现在，我代表阳王镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议。

　　一、2021年工作回顾

　　2021年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，广大党员干部群众心往一块想、劲往一块使，全镇经济社会实现稳步发展，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升，实现了“十四五”良好开局。

　　（一）以党建引领为抓手，着力构建基层党建新格局

　　一是有序推进镇村两级选举换届。根据县委安排部署，我们认真贯彻落实关于严肃换届纪律的各项要求，严把换届选举流程，坚持把党的领导贯穿换届选举全过程和各环节，圆满完成了阳王镇第十三届党代会、第十八届人代会和第十三届镇团代会的换届选举工作，选优配齐了乡镇领导班子。并全面完成农村换届选举工作，100%实现一肩挑。二是扎实开展五面红旗示范村创建。按照县委制定的“五面红旗”24项87条创建指标，我镇选取阎壁村作为试点典范，通过采用镇级指导、村级自查方式，进一步细化、量化创建任务，逐步达到全镇“创五争四”“保三减二”的创建目标。三是持续深化党史学习教育。阳王镇紧扣学习教育的核心要义，精准把握目标任务和基本要求，确保组织到位、措施到位、落实到位。全镇邀请党校教师宣讲培训2次，参观学习红色资源3次，机关集中夜读20余次，建立“我为群众办实事”6+2工作台账57项，立足主责主业推动党史学习教育走深走实。四是组织成立新绛县中药材产业联合党委。经县委同意、报组织部审批，阳王镇组织成立新绛县中药材产业党委，按照“党建引领、产业为基、村企联动、合作共赢”的发展思路，采取“大事联议、资源联享、产业联促、基建联通”等措施，在资金整合、技术支撑、市场指导、信息服务、土地流转、招商引资等方面创新开展工作，逐步实现党组织建设、产业发展和乡村振兴“三同步”。

　　（二）以民生保障为根本，不断促进社会事业新发展

　　一是疫情防控常态化。强化属地管理责任，采取多种方式摸排境外返乡人员、中高风险区返乡人员，并严格落实居家隔离、健康监测等各项措施，保证防控措施落实准确到位。二是疫苗接种全覆盖。通过政策宣讲、逐户动员，积极引导全镇新冠肺炎疫苗适宜接种人员应接尽接，确保疫苗接种全覆盖。镇卫生院全年共接种新冠疫苗11700剂次，省外异地接种2816人。三是惠民政策落实处。大力开展城乡居民养老保险和医疗保险征收工作，目前全镇养老保险参保率达90%以上，医疗保险缴费人数达8234人；高质量建设“人人持证、技能社会”培训体系，结合市场需求，进行定向培训，加强职业指导，培训总开班11期458人，涉及育婴员、计算机、中式烹调等多个工种。四是基础设施大提升。投资5万元打造北侯村口、东张村口和阳王村1000余平方米的绿化小园林；投资60万元修建董村至北池的田间道路；投资55万元对苏阳、张村、东张、上庄的部分路面进行硬化，对禅曲、刘峪人畜吃水管道铺设后的路面进行修复，全面启动阳王镇主大街“三线入地”及人畜吃水管网改造。五是住房建造高标准。严格执行全省农村房屋建设“四办法一标准”，加强相关政策解读和宣传引导，完善农村自建房申报审批流程，从源头上防范化解各类风险隐患，坚决筑牢农村房屋领域安全防线。六是脱贫攻坚再巩固。完成脱贫户和监测户的人口动态调整和雨露计划申报工作；围绕义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全等四个方面，逐村逐户全面开展“两不愁三保障”问题排查整改，共发现问题11条，现已全部整改完毕。

　　（三）以生态环境为基础，积极塑造美丽农村新风貌

　　一是开展植树造林。我镇按照“庭院一棵树、村内一条街、村外一片林、镇域一通道”的工作思路，完成阎壁至刘峪10公里的通道绿化；新增国土绿化面积6000亩，打造张村、西张、苏阳三个园林村和阎壁乡镇公园，栽植花椒、连翘、柏树、桃树共计36万余株。二是开展农村人居环境整治。按照县委、县政府要求，我镇一体推进乡村建设行动和“六乱”整治百日攻坚专项行动，迅速掀起环境卫生综合整治新热潮，全面助力乡村振兴。通过微信、广播宣传，各村逐户发放倡议书3900余份；对镇域内存在的私搭乱建、破旧房屋、农业面源污染、乱贴乱画等问题详细摸排、建立台账，动用铲车、挖沟机、清运车辆330余次，清理垃圾960余方，平台销号4455处，清理乱堆乱放790处、乱贴乱挂860处；全面完成了300座农村卫生厕所改造任务。三是开展蓝天保卫战。加大力度整治“散乱污”企业，定期对已登记在册企业进行“回头看”，督促其按时整改，严防死灰复燃。四是开展卫片执法及“大棚房”整治。全力配合镇自然资源所做好土地执法检查工作，共排查设施农业用地290处，均不存在违法占用耕地行为；卫片执法57处，发现问题1处，现已整改完毕。

　　（四）以社会治理为依托，稳步实现民生福祉新提升

　　一是做好“三零”单位创建工作。充分发动各村矛调员、网格员，每月开展拉网式排查，建立三本台账，把邻里纠纷、家庭矛盾、社会问题及时化解在萌芽状态，确保“零上访”“零事故”“零案件”。二是做好安全防范化解工作。压紧压实森林防火及“防三烧”工作责任，森林防火期间安排专人沿峨眉岭8个村9个沟口二十四小时轮流值班，同时各村组织党员群众成立“防三烧”巡逻组，加强火源管控，确保辖区内不发生一起火灾事故；把紧易燃易爆品管控关口，由镇应急办牵头，对全镇范围内液化气、卡式炉、煤气灶等进行安全检查，共发现问题5处，现已全部整改到位；加大交通安全隐患整治力度，累计登记三轮车4895辆，依法取缔阳王主大街两侧8家违规油桃收购点，在阳王大街划定351个停车位，联合交警发放违规停车提醒单50余份。三是做好防汛抗洪及灾后重建工作。汛期由专人负责实时查勘禅曲村淤地坝和刘峪村泊池等地质灾害隐患易发点，及时转移并分散安置受灾群众97户166人，汛后摸排全镇受损农房180户647间，经第三方鉴定机构鉴定为A、B级79户，鉴定为C级47户、鉴定为D级54户。共确定修缮和重建户72户，其中修缮37户，重建35户，并严格按照上级要求进行修建。四是做好反电信诈骗和反非法集资宣传工作。以“万名党员进百万家”活动为契机，联合县公安局民警进村入户同步开展反电信诈骗和反非法集资宣传活动，共签订防范电信网络诈骗承诺书6000余份，下载国家反诈中心软件13000余人，切实提高了全民防骗意识，守好群众的“钱袋子”。

　　各位代表！成绩的取得，是镇党委统揽全局、科学决策的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇干部群众众志成城、攻坚克难的结果。在此，我代表镇人民政府，向给予政府工作大力支持的各位代表，向奋斗在各条战线的广大干部群众，向所有关心、支持和参与阳王镇建设的各级领导、社会人士，特别是奋战在疫情防控一线的广大镇村干部，表示崇高的敬意和衷心的感谢!

　　在总结成绩的同时，我们一定要清醒地认识到，目前，全镇经济社会发展还面临诸多困难与挑战：一是美丽乡村建设还需持续发力。目前农村环境卫生整治初见成效，工作机制初显雏形，但与美丽乡村建设的要求还存在很大差距。二是农村产业示范引领效果还不明显。目前，我镇已有油桃、中药材等特色产业，但都存在着规模不大、推广受限、比重不高的问题。今后，将加大对特色产业的扶持力度，延长产业链，提升价值链，形成龙头效应，带动村集体经济持续壮大。三是部分群众参与度不高。个别党员干部的思想观念、能力水平、工作作风、担当精神与新时代新要求还不能完全适应。这些问题和不足，仍需我们采取有力措施，保持恒心韧劲，强弱项、补短板，持续把工作做得更加扎实、更有成效。

　　二、2022年工作计划

　　2022年是党的二十大召开之年，也是全方位推动高质量发展的关键一年，做好今年各项工作，意义十分重大。今年全镇经济社会发展的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，树牢以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，抢抓构建新发展格局战略机遇，全面落实“六稳”“六保”工作要求，按照全省“全方位推动高质量发展”目标要求和工作矩阵，围绕市委打造“一区两城三强市三高地”总目标，2022年，阳王镇将依托“东片油桃、西片药材”农业产业格局，围绕“两区一带一中心”工作总体思路，即：建立东片油桃示范区、西片中药材示范区、峨眉岭红色旅游带和稷益庙农耕文化中心，科学谋划，因地制宜发展特色产业，全力抓好“十四五”经济社会发展各项工作，确保全镇经济发展高质量、高速度。以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

　　今年，我们将重点抓好以下十方面工作：

　　一是持续发挥中药材产业党委功能。对中药材产业党委的机构、职责、制度等进一步细化明晰，并通过党组织搭台，召开专题研讨会、实施招商引资等，实现全镇中药材产业“抱团”发展。

　　二是继续实施5000亩水肥一体化标准中药材种植示范基地建设。在当前已完成的1300亩的基础上，继续扩大基地种植面积，通过实行“五化六统一”的生产管理模式，提高全镇中药材产业标准化程度和产品品质，为全镇中药材种植产业起到示范带动作用。

　　三是实施500亩中药材育种基地。按照中药材GAP标准，采用“企业+基地+农户+科技”的模式，建立500亩中药材育苗、育种基地，通过中药材品种选育、优良种子繁育等，实现中药材产业高质量转型发展。

　　四是高标准打造中药材综合服务中心。立足中药材全产业链，通过“平台+实体”模式，打造线上与线下相结合的全新交易体系、仓储物流体系、质量检测体系、金融服务体系、中药材大数据库及全产业链溯源体系，推动传统中药材交易转型升级。

　　五是联合建立中药材研究开发中心。通过招商引资，并与山西农大、山西中医药大学等科研院校合作，探索建立中药材研究开发中心，为中药材产业化提供技术服务和项目支持。

　　六是实施油桃品种改良标准化示范基地建设项目。通过品种改良标准化示范基地建设，引进新品种，推广新技术，实现油桃产业增产提质，打造新绛油桃新品牌。

　　七是完善东张油桃交易市场综合服务功能。通过高标准规划、高质量推进，完成油桃交易市场基础设施建设，形成集交易中心、分拣中心、仓储冷藏、冷链运输等多功能为一体的综合功能区。

　　八是实施油桃出口品牌项目建设。以合作社、贸易企业为主导，积极申请注册出口品牌商标和出口资质认证，扩大油桃出口市场份额，实现经济效益和社会效益双赢。

　　九是高标准打造峨眉岭特色旅游精品路线。通过对刘峪天台寺、苏阳汾南抗日民主政府等红色旧址复原和南头烈士陵园改造提质，并结合北侯地窖院、北池稷王庙、南头观音庙、裴社文峰塔、苏阳五色槐等打造阳王特色旅游精品线路。

　　十是精心打造稷益庙农耕文化中心。通过镇政府搬迁，对稷益庙进行改扩建，对其农耕文化进行深入挖掘，并结合农历二月二“龙抬头”古庙会打造阳王古镇，使其成为阳王又一张靓丽新名片。

　　三、全面加强政府自身建设

　　新时代对政府工作提出了更高要求，我们要主动适应形势发展和群众期盼，不断加强和改进自身建设，努力发挥好乡村振兴领导者、组织者和推动者的职能，稳定一方社会、发展一方经济、服务一方群众。

　　一是以政治建设引领前行航向。坚持把党的全面领导落实到政府工作各方面，巩固拓展党史学习教育成果，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚决捍卫“两个确立”，践行“两个维护”。二是以“抓好落实”扭转工作作风。始终把抓落实作为讲政治、守底线、保民生的核心，以钉钉子精神一锤接着一锤敲，坚决打掉抓落实中的“拦路虎”，铲除阻碍发展的“绊脚石”，确保镇党委政府的决策部署条条落实、件件落地、事事见效。三是以人民情怀扛起使命担当。在全镇推行“一线工作法”，督促引导机关干部少坐办公室，多到基层一线，多到村民家中、田间地头“现场办公”，对群众、企业反映的问题“现场看、现场商、现场决”，真正做到“思想在一线统一、问题在一线解决、责任在一线落实、干部在一线考核、形象在一线树立”。四是以坚决态度建设清廉政府。始终把纪律和规矩挺在前面，认真履行全面从严治党“一岗双责”，锲而不舍落实中央八项规定精神及其实施细则，驰而不息整治“四风”，力戒形式主义、官僚主义，以清正廉洁为干事创业添锐气、增底气。牢固树立过“紧日子”思想，严控“三公”经费，真正把每一分钱都花在刀刃上，用于改善民生福祉上。

　　各位代表，回眸过往，我们意气奋发；展望未来，我们豪情满怀。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的大力支持和监督下，紧紧依靠全镇广大干部群众，以咬定青山不放松的韧劲，以直挂云帆济沧海的闯劲，踔厉奋发、笃行不怠，全力推动阳王镇全方位高质量发展，以优异的成绩向党的二十大献礼!