泽掌镇关于开展“五星级文明户”创评活动的实施方案

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》要求，大力培育和践行社会主义核心价值观，充分发挥家庭在传承文明、弘扬美德、促进发展中的基础作用，大力倡导新风尚、孕育新文化、促进新发展、建设新家园，根据市委、县委关于“五星级文明户”创建工作的安排部署，镇党委、政府决定在2018年创评“五星级文明户”的基础上，在全镇开展“五星级文明户”创评活动，具体实施方案如下。

一、指导思想

全面贯彻落实全国、全省、全市和全县宣传思想工作会议精神，以习近平总书记关于家庭文明建设的重要讲话精神为指导，以建设美丽乡村为契机，以“乡村文化礼堂”为载体，不断发挥红白理事会、乡贤理事会等民间协会的力量，大力弘扬“耕读传家、崇文尚礼、吃苦耐劳、包容友善、勤奋进取”的良好民风，持之以恒地推进“五星级文明户”创建工作，不断加强家庭文明建设，推进乡风文明建设，努力用良好的家风促进党风、政风和社会风气的根本好转，全面提升全镇精神文明建设水平，努力为泽掌经济社会发展凝聚正能量。

二、目标任务

按照“重点打造、整体推进”的思路，创建和树立一大批具有时代特色和中华民族传统美德的文明家庭典型，打造一批乡风文明高标准示范村，引领全镇家庭培养良好的卫生习惯，养成节能、低碳、环保、绿色的生产方式，形成科学、文明、健康的生活方式，引导家庭成员说文明话、做文明事、当文明人，以家庭的平等、文明、和睦、稳定，促进社会的文明进步和安定团结。确保2019年底全镇星级文明户比例达家庭总数的40%以上，“五星级文明户”比例达到10％以上。

三、创评内容及标准

“五星级文明户”主要体现家庭成员的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德等思想道德素质。创建内容为爱党爱国、诚信守法、勤劳奉献、团结风尚、卫生整洁五个方面，量化为100分。每一方面20分，达16分认定为得星。达标几颗星认定为几星级文明户，全部达标为“五星级文明户”。

（一）爱党爱国星。热爱中国共产党，热爱祖国，热爱家乡，拥护党的路线、方针、政策，拥护社会主义制度，坚持走中国特色社会主义道路，自觉维护稳定，身体力行维护民族团结，旗帜鲜明反对分裂。积极参加国家建设和各级党委、政府组织的各项活动，正确行使公民权利，自觉履行公民义务。

（二）诚信守法星。以诚待人，信守承诺、诚信经营、合法生产。说话公道，办事公正，遇事讲理，践行公德。遵守国家法律法规和城市文明公约、村规民约，做到遵法、学法、守法、用法，家庭成员无违法乱纪行为，勇于同各种违法犯罪行为作斗争。坚决抵制邪教和非法组织活动，不沾染“黄赌毒”。

（三）勤劳奉献星。热爱劳动，勤奋工作，创新创业，靠辛勤劳动和聪明才智创造幸福生活。有良好的职业道德和职业操守，认真负责、热情周到、勤勤恳恳、精益求精。乐于助人，奉献爱心，关爱社会弱势群体，关心社会各项事业发展，积极履行社会主义务和责任。

（四）团结风尚星。家庭团结友善，男女平等，民主治家。尊重长辈，关心老人，履行赡养义务，恪尽孝道；关爱子女，重视子女教育，注重言传身教，形成良好的家教家风。注重文明礼仪和个人修养，说文明话、办文明事、做文明人，遵守公序良俗。积极建设学习型家庭，培育婚育新风，不搞封建迷信活动。勤俭持家，婚丧事从简，不铺张浪费。邻里和睦，互帮互助、互谅互让。

（五）卫生整洁星。讲究卫生，有良好的卫生习惯，居室内外整洁卫生，院落里外美化绿化净化，居住环境好。爱护公共设施，自觉维护公共环境卫生，不乱扔乱倒垃圾。树立节能环保意识，追求绿色消费，养成文明健康科学的生产生活习惯。保护生态环境，珍爱自然资源，积极参与植树护绿、清洁家园等志愿服务行动，自觉投身生态文明建设。

有以下情形之一的，实行一票否决制，不得推荐为“星级文明户”：

1、家庭成员有现行违法行为和正在服刑的人员；

2、家庭成员闹访、缠访、非法上访、越级上访；

3、家庭成员参与“黄、赌、毒”；

4、家庭成员参与非法宗教及邪教活动；

5、虐待老人、妇女、儿童，发生家庭暴力行为；

6、未成年子女义务教育阶段失学辍学。

四、创评程序

“五星级文明户”创建评选对象为全镇农村所有常住家庭。评选程序分自评认星、民主评星、审批挂星、县级奖星四个步骤进行。

（一）自评认星：6月21日-6月26日，各村进行广泛宣传动员和摸底，家庭对照创评标准进行自评，填写由村“两委”发放的“五星级文明户”自评认星表，向所在村“两委”申报，村“两委”初审后统一汇总。

（二）民主评星：6月27日-7月6日，以村为单位，由各居民小组或道德评议会对申报自评情况逐一进行民主评议，对符合条件的家庭，村“两委”会初审后，在本村公示3天，无异议后，形成书面意见，报镇党委。

（三）审批挂星：7月7日-7月21日，镇党委召开专门会议，对各村上报的“五星级文明户”候选名单进行部门统一审核，确定表彰名单，并在显著位置张榜公示(公示期不得少于5天)，集中统一挂星，建档立卡、动态管理。

（四）县级奖星：7月22日-7月31日，镇党委向县文明委上报受表彰的“五星级文明户”，县委宣传部逐村抽查验收，由县文明委统一命名表彰，并授证奖励县级“五星级文明户”。

五、工作要求

（一）加强组织领导。“五星级文明户”创评工作在县文明委统一领导下，由镇党委统一安排部署，各村要成立“五星级文明户”创建工作领导小组，负责创评工作的具体实施。党员干部要以身作则，率先垂范，带动家庭成员和身边人积极参与和支持创评工作。工会、团委、妇联等群团组织要发挥优势，教育引导广大职工、青年、妇女积极投身创评工作。

（二）搞好舆论宣传。利用广播电视台、微信平台、政府网站、户外广告等广泛宣传“五星级文明户”创评工作，提高群众的知晓率、参与率。各村要充分利用宣传栏、广播、微信等广泛宣传创评内容标准，做到家喻户晓、人人皆知，形成以“挂星”为荣，积极“认星”、“创星”、“争星”的浓厚氛围。

（三）严把创评尺度。镇党委将派专人监督、指导“五星级文明户”的评选过程，在创评、审核中要紧扣标准，实事求是，切实做到不降低标准，不照顾人情，不平均数量，真正做到公开、公平、公正。要严格按程序进行，保证创评活动的公信力和权威性，对自评认星、民主评议、审核公示、表彰奖星等重要环节，不得随意减少和省略。对“五星级文明户”实行动态管理，对创“星”后停滞不前或出现问题的，随时调整，确保创评活动取得实实在在的成效。

（四）明确职责分工。“五星级文明户”创建工作时间紧、任务重，各村都要按照时间节点，制定好实施方案，做好安排部署，明确责任和工作时限，将工作任务细化量化、责任到人。要把“五星级文明户”创评工作作为“两评一考”和“五诺五评”的重要内容。对创评工作成效突出的单位和个人要给予表彰奖励，对创评工作开展不力的单位和部门，要进行追责。

（五）做到统筹兼顾。把“五星级文明户”创评作为贯彻中央、省、市、县委关于全面深化农村改革、推进乡村振兴战略的一项重要保障措施。要与“三基建设”、脱贫攻坚、乡风文明建设、乡村文化礼堂建设紧密结合，把创评内容项目化、载体化，不断拓展和深化“五星级文明户”的创评内容。

（六）健全制度机制。镇党委将认真总结近年来群众性精神文明创建的经验做法，结合实际，制定激励措施，给予物质和精神奖励，建立健全“五星级文明户”创评工作的制度机制。要加强调查研究和跟踪问效，把握基层情况，制定科学有效的创评工作方案，细化量化创建评选标准，健全完善工作运行机制，推动创评工作常态化长效化。“五星级文明户”创评工作结束后，各村要于8月10日前将本本的创评工作总结一式两份交回镇党委办公室，联系电话：03597710359。